El Gobierno de López Obrador estimó que cancelar el NAIM costaría 100 mil millones de pesos, pero la cifra será de 331 mil 996 millones de pesos, de acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación.
Ciudad de México, 20 de febrero (SinEmbargo).– La Auditoría Superior de la Federación (ASF) estimó que cancelar la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) en Texcoco, Estado de México, costó al menos 331 mil 996 millones 517 mil pesos.
La ASF detalló que el costo inicial que estimó el Gobierno federal sería de 100 mil millones de pesos, pero fue de 231 mil 996 millones, lo que representa un incremento del 232 por ciento.
De acuerdo con la Auditoría, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador no contempló gastos, por ejemplo, los de tipo legal.
“En esa estimación [de 100 mil millones de pesos] la dependencia consideró la inversión ejecutada y el valor de la terminación anticipada de los contratos, pero no incluyó las implicaciones derivadas del esquema de financiamiento definido para la construcción, ni los costos legales involucrados”, concluyó en la tercera entrega de la revisión de la Cuenta Pública 2019.
También mencionó que el costo de cancelación del NAIM incluye 163 mil 540.7 millones de pesos por gastos erogados en 2019 que corresponden, entre otros aspectos, a la terminación anticipada de los contratos y gastos legales.
La ASF expuso que el costo de cancelación del proyecto todavía podría incrementarse porque aún está pendiente la liquidación de 70 por ciento de bonos emitidos para pagar la construcción.
En el proyecto de aeropuerto de Enrique Peña Nieto, solo se concluyó al 100 por ciento con la colocación de los pilotes de cimentación para el Edificio Terminal. Del resto de obra, tanto en tierra como de aire, quedaron en un avance del 70, 31 o 0.25 por ciento.
El nivel de avance de toda la obra hasta su cancelación, fue de 21 por ciento.
De acuerdo con los datos del Grupo Aeroportuario de México (GACM), las otras tareas en las que se avanzaron en mayor medida fueron en la losa de cimentación (un 74 por ciento), en la pista 2 (63 por ciento), pista 3 (53 por ciento) y en la limpieza, nivelación e instrumentación de la pista 6 (78 por ciento).
En el otro extremo están tareas como la construcción de la red de distribución eléctrica que avanzó un 0.25 por ciento, la construcción de la Torre de Control (31 por ciento), la terminal de pasajeros (4 por ciento) y las plataformas de la terminal (1 por ciento).
En octubre de 2018 se realizó una consulta ciudadana para definir la cancelación del NAIM. Foto: Mario Jasso, Cuartoscuro.
El Presidente López Obrador ha defendido la cancelación del NAIM, incluso el 10 de febrero, cuando estrenó las pistas del Aeropuerto Felipe Ángeles, dijo que el aeropuerto en construcción es el “más importante del mundo“.
El mandatario se congratuló por la “sabia decisión” que tomó al cancelar en 2018 las obras del NAIM, que tenía un costo estimado de 400 mil millones de pesos (cerca de 20 mil millones de dólares).
Aseguró que el nuevo aeropuerto civil en la Base Militar de Santa Lucía estará listo en marzo de 2022, mientras que el NAIM, , se concluiría en 2024 en el Lago de Texcoco, Estado de México.
IRREGULARIDADES EN EL GOBIERNO DE AMLO
En la tercera entrega de la revisión de la Cuenta Pública 2019, la ASF también detectó irregularidades en el desembolso de 12 mil 276 millones de pesos por parte del Gobierno de México y organismos autónomos durante el primer año de la nueva administración, de acuerdo con un texto del periodista Pablo Ferri publicado hoy en el diario El País.
Son la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Bienestar y el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México los entes que tienen más señalamientos por parte de la Auditoria Superior. En la lista también están Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), detalla Ferri.
“Dentro de los señalamientos a la Secretaría de Bienestar, dependencia a cargo de Javier May, destacan los del programa Sembrando Vida y el esquema de ‘contratación de Servidores de la Nación’. […] La ASF explica, por ejemplo, que Bienestar dice haber entregado 74 mil 962 apoyos económicos en efectivo a 61 mil 602 beneficiarios por un valor de 338 millones de pesos, pero que no acreditó su entrega. Los señalamientos al programa Sembrando Vida suman un total de 609 millones de pesos, unos 30 millones de dólares”, añade.
De no haberse cancelado, el Aeropuerto Enrique Peña Nieto quedaría inaugurado este año… pero tan solo la primera etapa y con reservas que aseguraban que la puesta en marcha sería hasta 2024. El actual Presidente defiende su decisión de haberlo cancelado y asegura, el Aeropuerto “Felipe Ángeles” quedará listo el siguiente año, con un costo mucho menor del destinado al proyecto anterior.
Ciudad de México, 11 de febrero (SinEmbargo).- En el proyecto de aeropuerto de Enrique Peña Nieto, solo se concluyó al 100 por ciento con la colocación de los pilotes de cimentación para el Edificio Terminal. Del resto de obra, tanto en tierra como de aire, quedaron en un avance del 70, 31 o 0.25 por ciento.
El nivel de avance de toda la obra hasta su cancelación, fue de 21 por ciento.
De haber continuado, este año quedaría inaugurada la primera etapa. Tras la cancelación se detuvo la construcción y también el presupuesto destinado que año con año fue en aumento. Frente al objetivo de mejorar la capacidad aeroportuaria del país, el Presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que su proyecto, el Aeropuerto Felipe Ángeles, está al 50 por ciento y quedará listo para marzo del año 2022.
Vista aérea de lo que sería el Nuevo Aeropuerto Internacional de México, obra cancelada en 2018 por el Presidente Andrés Manuel López Obrador. Foto: Cuartoscuro.
A estas alturas, las diferencias entre ambos proyectos son notorias. Por la parte del costo, la obra de Peña Nieto contó con aportaciones federales por 18 mil millones de pesos, más bonos en dólares y certificados. En resumen, el presupuesto para 2018 se había elevado a los 305 mil millones de pesos.
Para el aeropuerto de Santa Lucía se han gastado hasta el momento mil 500 millones de pesos, de los 74 mil millones de pesos, de acuerdo con la información del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
El factor que juega a favor del proyecto actual, es que en parte se trata de una adaptación de la Base Aérea de Santa Lucía y además, por ser la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), la encargada de la construcción, cuenta con maquinaria y gran parte de la mano de obra.
De acuerdo con los datos del Grupo Aeroportuario de México (GACM) de la obra pasada, en lo que más se avanzó fue en la colocación de los pilotes de cimentación, del que se reportó un avance del 100 por ciento. Pero es lo único. Las otras tareas en las que se avanzaron en mayor medida fueron en la losa de cimentación (un 74 por ciento), en la pista 2 (63 por ciento), pista 3 (53 por ciento) y en la limpieza, nivelación e instrumentación de la pista 6 (78 por ciento).
En el otro extremo están tareas como la construcción de la red de distribución eléctrica que avanzó un 0.25 por ciento, la construcción de la Torre de Control (31 por ciento), la terminal de pasajeros (4 por ciento) y las plataformas de la terminal (1 por ciento).
Un estudio elaborado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), en ese entonces dirigida por Javier Jiménez Espriú, determinó que por la “planeación deficiente” el proyecto resultaba oneroso y complejo, además de que los cambios constantes elevaron considerablemente el costo de la construcción.
Hasta su cancelación, en el NAIM se habían licitado contratos por más del 75 por ciento del monto de inversión del aeropuerto en conjunto, y de acuerdo al último reporte representa un avance del 31.5 por ciento en construcción. Foto: Cuartoscuro.
“La solución financiera planteada presentaba graves irregularidades de concepción y contratación y comprometía las decisiones soberanas a través de complejos instrumentos de ‘blindaje’, que significaban compromisos severos para las administraciones siguientes […] apenas teniendo un avance del 21 por ciento, había ya generado graves impactos, en algunos casos irreversibles e incompensables, para toda la región”, agrega el informe.
Otra de las pruebas que abona este documento, es que resultó “irresponsable” el hecho de que el contrato para construir el Edificio Terminal se licitó y adjudicó por un monto de 85 mil millones de pesos, sin disponer de un proyecto ejecutivo que incluyera la ingeniería de detalle, lo que provocó una demanda por parte del Consorcio ganador al Grupo Aeroportuario en octubre del 2018, ya en plena construcción de la terminal.
Al cierre de 2018, el costo incrementó a 305 mil millones, pese a la exclusión de 64 mil millones de obras que habían sido consideradas en el presupuesto original y ya se hablaba de 2022 como año de inicio de operaciones.
EL NUEVO “NUEVO AEROPUERTO”
El Presidente López Obrador aseguró el día de ayer que el de Santa Lucía es el “aeropuerto más importante que se esté construyendo en el mundo y es un fenómeno de la ingeniería civil, porque se está haciendo en un tiempo récord” y con un ahorro de 230 mil millones de pesos.
Agregó que el proyecto de Peña Nieto terminaría costando 300 mil millones de pesos.
“¿Por qué el empecinamiento en hacer ahí el aeropuerto? Porque estaban pensando en los negocios inmobiliarios, en quedarse con las 600 hectáreas del actual aeropuerto. Era un gran atraco. Querían hacer en el actual aeropuerto -en las 600 hectáreas- una especie de Santa Fe. Por eso proyectaron incluso las pistas, para que se tuviera que cerrar el actual aeropuerto y también Santa Lucía, dos aeropuertos iban a cerrar, porque hablaban de interferencia aérea, interferencia en el espacio aéreo”, agregó López Obrador.
El día de ayer martes, viajó en un avión de las Fuerzas Armadas hacia el aeropuerto Felipe Ángeles, localizado Santa Lucía, en Zumpango, en el Estado de México, en donde aterrizó para inaugurar la base aérea militar en el Día de la Fuerza Aérea Mexicana. Junto con otros mandatarios, abordó un avión Boeing 737 matrícula 3527 de la Fuerza Aérea para ser trasladado a Santa Lucía, en un viaje que duró tan sólo 15 minutos. Minutos después inauguró la base militar.
Santa Lucía operará a la par del actual AICM y con el de Toluca, capital del Estado de México, y entre todos tendrán disponibles seis pistas. Foto: Gobierno de México.
El aeropuerto de Santa Lucía tendrá capacidad para unos 20.5 millones de usuarios al año y espera recibir unos 85 millones en varias etapas de construcción que se cumplirán en las próximas tres décadas 2030, 2040 y 2050.
Santa Lucía operará a la par del actual AICM y con el de Toluca, y entre todos tendrán disponibles seis pistas.
Durante el Gobierno de López Obrador, las organizaciones que se opusieron a la construcción del extinto NAIM, tuvieron mesas de trabajo con las autoridades con el fin de reparar los daños que dejó el proyecto de Peña Nieto que, aseguran no fueron tomadas en cuenta para el nuevo proyecto.
Ciudad de México, 26 de agosto (SinEmbargo).- Los habitantes de la zona del Valle de México, pertenecientes a las organizaciones del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra y #YoPrefieroElLago, se dijeron inconformes con el proyecto presentado el pasado lunes en Palacio Nacional para la zona del lago de Texcoco.
En conferencia de prensa aseguraron que El Parque Ecológico del Lago de Texcoco (PELT), proyecto federal que será impulsado por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), se limita únicamente a recuperar la zona en la que se planeaba construir el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) y lo que se había acordado con las autoridades era, en primera instancia, reparar los daños que dejó la construcción de la obra cancelada en 2018.
Aseguraron que de nueva cuenta no fueron contemplados para planear este proyecto y que desde la cancelación del Aeropuerto dijeron a las autoridades que no se permitiría nunca más una obra sin la participación ni consulta de los pueblos.
En las zonas aledañas al NAIM se registró una sobreexplotación de minas para extraer piedra para la construcción. Las organizaciones tienen contabilizadas cerca de 230 proyectos mineros, además de otros explotados de manera ilegal.
Esta práctica provocó severos daños en las comunidades, tanto por el uso de maquinaria pesada y explosivos, además de afectaciones irreversibles a los ecosistemas.
Ante el nuevo proyecto federal, el FPDT presentó su propuesta de Manos a la Cuenca, con la que buscan declarar a la zona Área Natural Protegida y además restaurar el territorio. La diferencia con el PELT, que busca crear una zona de restauración a través de un proyecto urbano, se buscaría preservar la vocación natural del área, así como sus características físicas, hidrológicas, arqueológicas y agrícolas.
Previo a la cancelación del NAIM, en la primera visita que se realizó a la zona, los pobladores solicitaron a los secretarios de Comunicaciones y Transportes (SCT), Javier Jiménez Espriú y de Desarrollo Territorial y Urbano (Sedatu), Román Meyer Falcón, atender las afectaciones de la construcción, ya que se trató de un saqueo diario de material pétreo de los cerros de la zona.
El pasado lunes 24, el Presidente Andrés Manuel López Obrador presentó el proyecto del que semanas atrás ya venía hablando; consiste en la recuperación de 12 mil 200 hectáreas como zona de restauración ecológica para uso público en beneficio de las y los habitantes del Valle de México y la población vulnerable de las zonas aledañas.
De acuerdo con el Director del proyecto, Iñaki Echeverrría, la obra se desarrollará bajo los ejes de protección ambiental para la zona y uso permanente del territorio cuyo tamaño será 15 veces el del Bosque de Chapultepec.
Mediante un decreto presidencial se creará la zona de restauración ecológica y áreas para la protección de especies acuáticas y aves, una reserva biocultural, un vivero con vegetación halófila y se recuperarán las lagunas y humedales del Lago Nabor Carrillo, la Ciénega de San Juan, la Laguna Xalapango, la Laguna Texcoco Norte y una laguna recreativa.
LA POSTURA DE LOS HABITANTES
Arturo González, coordinador de #YoPrefieroElLago, dijo que las organizaciones escucharon con detenimiento el anuncio presidencial, ya que se trata de un proyecto que impacta a más de 45 municipios de la región que a la vez, continúan enfrentando los daños provocados por el NAIM.
“Queremos que se atiendan y diagnostiquen todas las problemáticas para mitigar los impactos generados. Nos dimos a la tarea de que cuajar un proyecto desde nuestras comunidades que atienda las problemáticas y atenderlas con un plan de trabajo. Debe cambiar la forma de crear proyectos hacia las comunidades, no se deben crear proyectos en oficinas y escritorios y mandarlas a los pueblos”, comentó.
Explicó que el proyecto debe abarcar las más de 12 mil hectáreas de construcción y atender las problemáticas en una visión de cuenca, “en la zona convergen nueve ríos, pero lo que se debe rescatar es de la barda, del polígono hacia adentro, sino es desde las comunidades que fueron afectadas por la minería para el proyecto. Se tienen que atender los impactos generales provocados, el impacto de los ríos, la problemática de flora y fauna […] Llevamos dos años de gobierno en el cual los impactos no han sido mitigados y no vimos esos impactos contemplados en el proyecto”, añadió.
Bernardino Cruz, del FPDT agregó que el PELT se queda corto porque “no alcanza a ver ni a escuchar” las demandas que se han vertido en los últimos dos años en mesas de trabajo con las autoridades.
“Con este proyecto decimos que no es posible un megaproyecto que traiga mega ciudades. Hay un pendiente del gobierno para escuchar […] Ya hay una historia de devastación y colapso, de explotación irracional de los mantos acuíferos; tenemos procesos importantes de perdida de espacios forestales, rompimiento del equilibrio ecológico. El megaproyecto del aeropuerto vino a aumentar los problemas. El PELT se enmarca en la idea de seguir afectado las hectáreas de lo que queda del lago, el problema no se reduce a las 12 mil 500 hectáreas, sino a toda la cuenca de México”, aseguró.
La compraventa de acero quedará suspendida hasta que el Órgano de Control emita una resolución conforme a derecho.
Ciudad de México, 17 de agosto (SinEmbargo).- El contrato de compraventa de 49 mil toneladas de acero que sería utilizado para el cancelado Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) en Texcoco fue suspendido por el Órgano Interno de Control del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM).
Dicho contrato había sido ganado por la empresa Grupo Gilbert Estructuras en Acero por una cantidad de 197 millones 470 mil pesos sin impuestos. Sin embargo, el Órgano de Control notificó la suspensión temporal debido a una visita de verificación realizada hace unos días al proceso de licitación.
“Con base en lo anterior, a través del presente notifico a usted la suspensión temporal en la ejecución del contrato de compraventa de acero, cuya temporalidad de suspensión quedará condicionada hasta en tanto el Órgano Interno de Control en GACM emita la resolución que en derecho proceda”, señala el oficio de la Dirección Corporativa de Construcción Lado Tierra del GACM.
El contrato de compraventa de las 49 mil toneladas de acero del cancelado Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) en Texcoco, que ganó la empresa Grupo Gilbert Estructuras en Acero por 197 millones 470 mil pesos sin IVA, fue suspendido por el Órgano Interno de Control del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM).
Siete de cada 13 empresas que participaron en dicha licitación se mostraron inconformes por el fallo debido a que, aseguraron, que el Grupo Gilbert omitió la carta de “No conflicto de intereses”, razón para descalificar el contrato.
Ante dichos señalamientos la compraventa de acero quedará suspendida hasta que el Órgano de Control emita una resolución conforme a derecho.
Fue el 18 de junio cuando el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) anunció las bases para la licitación en la que se pusieron a la venta 49 mil toneladas de cuatro tipos de acero del proyecto cancelado para la construcción del NAIM en Texcoco.
Con un precio mínimo de cada tonelada valuado en mil 825 pesos más IVA, la colocación del total del material ingresará al erario 217 millones 413 mil pesos.
El Jefe del Ejecutivo federal consideró que el Tren México-Toluca fue “una obra mal planeada, con mucha corrupción, con muchos problemas. Pero ni modo de dejarla a la mitad, inconclusa. Pierde más el pueblo, pierde más la nación, pierde más la Hacienda Pública. Entonces por eso decidimos concluirla”.
Ciudad de México, 17 de agosto (SinEmbargo).– El Presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró esta mañana que en su momento pedirá que ofrezcan disculpas por la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) en Texcoco.
“Es muy importante que no se olvide, porque voy a pedir respeto, voy a pedir que ofrezcan disculpas en su momento. Va a haber tiempo. Lo del aeropuerto de Texcoco que estaban estimando un costo de 300 mil millones. También iba a dejar de funcionar el actual aeropuerto y el de Santa Lucía por interferencia aérea. Inventaron eso porque querían quedarse o negociar con los terrenos”, dijo.
Durante su conferencia de prensa, el mandatario mexicano explicó que edificar el Aeropuerto en la Base Militar de Santa Lucía va a costar sólo 700 mil millones de pesos y no 300 mil como se habían estimado para el NAIM, por lo que se van a ahorrar 230 mil millones.
“Entonces de 300 mil estimados, porque eso se parecía mucho al Tren México-Toluca, nos va a costar 70 mil, es decir, 230 mil millones menos, de ahorro”, precisó.
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Desde Palacio Nacional, López Obrador dio a conocer que “en febrero del año próximo estamos inaugurando las pistas y las instalaciones de la Base Aérea como una primera etapa”. Mientras que el 21 y el 22 de marzo se inaugurará por completo el aeropuerto.
“También para el Tren México-Toluca ya tenemos el presupuesto para concluirlo. Son 20 mil millones adicionales. Ya conocen ustedes la historia. Se estimó que se iban a ejercer 30 mil millones, pero llevan ejercidos más de 60 mil y faltan 20 mil. O sea, que va a terminar costando cerca de 90 mil millones”, detalló.
El Jefe del Ejecutivo federal consideró que fue “una obra mal planeada, con mucha corrupción, con muchos problemas. Pero ni modo de dejarla a la mitad, inconclusa. Pierde más el pueblo, pierde más la nación, pierde más la Hacienda Pública. Entonces por eso decidimos concluirla”.
Por otra parte, dio a conocer que a partir del próximo lunes se presentara un video sobre el avance de las obras del Tren Maya, mientras que en 15 días sumarán imágenes de la construcción del ferrocarril del Istmo y los puertos.
Estos videos serán adicionales a los que ya se presentan cada lunes sobre cómo va el Aeropuerto Felipe Ángeles, la refinería en Dos bocas y el Tren Maya. “Son obras importantes. Además, es creación de empleos que hacen mucha falta en estos tiempos. No está mal que se incorpore el Tren Toluca”, añadió.
El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México inició la convocatoria del concurso para la venta de 49 mil toneladas de cuatro tipos de acero en el proyecto cancelado en a localidad de Texcoco.
Cada tonelada está valuada en un mínimo de mil 825 pesos más IVA. Del total, 9 mil 600 toneladas de las ofertadas aún están montadas en la obra de infraestructura.
Ciudad de México, 18 de junio (SinEmbargo).- El Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) anunció las bases para la licitación en la que se ponen a la venta de 49 mil toneladas de cuatro tipos de acero del proyecto cancelado para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) en Texcoco. Con un precio mínimo de cada tonelada valuado en mil 825 pesos más IVA, la colocación del total del material ingresará al erario 217 millones 413 mil pesos.
A través del Diario Oficial la dependencia informó sobre el concurso público nacional número LPN-GACM-EB-01/2020 con la que busca recuperar para el erario los recursos equivalentes a 49 mil toneladas de acero de los tipos: A500 grado B; A992 grado 50; A572 grado 50; y API 5L X52 PSL.
“En seguimiento a los dispuesto en la Ley General de Bienes Nacionales se lanzó el ya mencionado concurso que, en su carácter de público y nacional, está abierto a todas las personas físicas y morales nacionales interesadas”, destacó el GACM en un comunicado de prensa.
Destacó que 9 mil 600 toneladas de las ofertadas aún están montadas en la obra de infraestructura, que de no venderse quedarían desperdiciadas en una obra que fue suspendida hace más de un año.
“Se trata de un ejercicio transparente en cuyas bases se establecen claramente los montos mínimos de venta por tonelada en tres mil 825 pesos más IVA y el valor máximo de avalúo de desmontaje por cada tonelada montada en cinco mil 130 pesos más IVA”, enfatizó el GACM.
La dependencia anunció que quienes participen en el concurso público deberán contemplar el costo de las maniobras de carga y retiro del material, así como los trabajos necesarios de corte, desensamble, retiro de anclas, puntas de varilla ancladas a losa o muro. Además del costo de la maquinaria adecuada para las maniobras de desmontaje y en su caso las demoliciones y bombeos de achique requeridos.
El periodo de inscripción culmina el 23 de junio de 2020, para lo que habrá una visita al sitio el viernes 19 de junio. Además la junta de aclaraciones presencial se realizará en 25 del mismo mes. Las ofertas deben presentarse a más tardar el 29 de junio.
El fallo ganador se dará a conocer el 1 de julio de 2020. El GACM declaró que en caso de declararse desierta la licitación “se procederá a la subasta de los bienes según se específica en la convocatoria”.
El aeropuerto que sería construido en Texcoco fue cancelado, sin embargo, año con año desde el inicio de su construcción en 2014, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó “probables daños al erario público federal”. Sólo en junio pasado, durante la primera entrega de la Cuenta Pública del último año de gobierno del ex Presidente Enrique Peña Nieto, la Auditoría informó el hallazgo de irregularidades por 44 millones 128 mil 446 pesos.
En la segunda entrega, la ASF halló irregularidades por 2 mil 509 millones 074 mil 474.78 pesos en las obras de construcción del NAIM.
Cuatro de cada 10 pesos invertidos en el NAIM fueron irregulares e involucraron fallas en la gerencia del proyecto, así como inconsistencias presupuestarias en cuatro obras de la primera fase de construcción del aeropuerto, entre las que estuvieron la cimentación del Centro de Transporte Terrestre Intermodal y la limpieza, nivelación e instrumentación geotécnica de la Pista 6 del NAICM, así como la edificación de la Torre de Control de Tráfico Aéreo y del Edificio Terminal del aeropuerto.
El Subsecretario de Comunicaciones y Transportes aseguró que la dependencia se reúne periódicamente con Gobiernos locales para determinar las obras a realizar y coordinar las acciones de conectividad.
Ciudad de México, 24 de febrero (SinEmbargo).- A partir del 5 de marzo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) dará a conocer el plan de accesibilidad y conectividad de los aeropuertos Felipe Ángeles, en Santa Lucía; Benito Juárez, en la Ciudad de México; y Adolfo López Mateos, en Toluca.
Cedric Escalante, Subsecretario de Infraestructura de la SCT, informó que la dependencia que representa es la encargada del Sistema Aeroportuario Mexicano (SAM) para las obras de jurisdicción que determinan la conectividad entre las tres terminales aéreas del centro del país.
En reunión con el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), la SCT informó que se reúne periódicamente con autoridades del Estado de México y de Hidalgo para determinar las obras, como distribuidores, con las que se realizará la interconexión de los tres aeropuertos, dijo Escalante. Estas obras se realizarán con base en los estudios de Origen y Destino, realizado en conjunto con la Ciudad de México; así como con los estudios de Demanda de Detalle que revisó el Instituto Mexicano de Transporte.
El Subsecretario de Comunicaciones y Transportes, Cedric Escamilla, en reunión con el Colegio de Ingenieros Civiles de México. Foto: Facebook CICM.
“Para cuando se abra el aeropuerto internacional Felipe Ángeles hay una serie de acciones que ya están contempladas dentro de este estudio llamado de Conectividad, en donde la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, los estados, en especial de México, Hidalgo y la Ciudad de México tendremos que llevar acciones que en este momento están coordinadas también por nosotros”, puntualizó.
Las vías de comunicación al Aeropuerto Internacional de Santa Lucía (AISL) se darán a conocer a principios de marzo, a través de la plataforma de la SCT, afirmó el funcionario. También destacó que la parte de coordinación local la realiza el Gobierno federal por conducto de la Secretaría.
Las obras de desdoblamiento y carreteras que se requieren para el funcionamiento del acceso a la zona del Aeropuerto de Santa Lucía se desarrollarán también por la SCT, así como el desarrollo de distribuidores y mejoramiento de vías.
EN TIEMPO Y EN PRESUPUESTO
El 10 de febrero el Presidente Andrés Manuel López Obrador afirmó que la construcción del nuevo aeropuerto de Santa Lucía va en tiempo y presupuesto, y que será entregado, como prometió, el 21 de marzo de 2022. Durante una visita a la obra del nuevo aeropuerto de Santa Lucía calificó de “hazaña” la conclusión del proyecto y afirmó que fue una “bendición” echar abajo el de Texcoco.
“Vamos en tiempo y en presupuesto y se va lograr la hazaña de hacer un aeropuerto de nivel mundial, con bajo costo, con mucha calidad y en tiempo, vamos a estar inaugurando este complejo, este aeropuerto de dos pistas para vuelos nacionales e internacionales de la aviación civil, y una nueva pista para la aviación militar, tres pistas”, explicó el Mandatario.
El Presidente recordó que, con la construcción del aeropuerto “Felipe Ángeles”, se ahorrarán cien mil millones de pesos, pues se está llevando a cabo con el apoyo de ingenieros militares. El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 plantea para esta obra a la Secretaría de la Defensa Nacional un flujo estimado de inversión de 63 mil 624 millones 980 mil 974 pesos y un monto asignado por 5 mil 372 millones 242 mil 103 pesos.
El costo total estimado a largo plazo es de 95 mil 260 millones 428 mil 539 pesos. Tendrá tres pistas (dos de uso civil y una para operaciones militares) para realizar 190 mil operaciones aéreas anuales y atender a 20 millones de pasajeros cada año.
En la última revisión a la Cuenta Pública que la Auditoría Superior de la Federación hizo a la administración de Enrique Peña Nieto, no faltaron las observaciones al extinto Nuevo Aeropuerto Internacional de México. Aunque la obra ya está cancelada, quedan en el terreno de Texcoco miles de millones de pesos pendientes por aclarar.
Ciudad de México, 22 de febrero (SinEmbargo).- Tres auditorías más al Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM), esta vez en el ejercicio fiscal de 2018, suman 2 mil 864 millones 763 mil 901 pesos en irregularidades durante la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM).
La Tercera Entrega de la Cuenta Pública de 2018 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) encontró pagos indebidos y otras irregularidades en las labores del Edificio Terminal, vialidades, estacionamientos, Torre de Control y pistas.
Esta cantidad se suma a los 44 millones 128 mil 446 pesos que, en junio pasado, la ASF sumó a las irregularidades de otras cuatro auditorías del mismo año.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2018 se destinaron 5 mil 500 millones de esos para el NAIM, con el objetivo de construir dos terminales aéreas, seis pistas de operación simultánea y calles de rodaje, estacionamientos, torre de control de tráfico aéreo, centro de operaciones regionales, centro intermodal de transporte terrestre y vialidades de acceso.
Hace ya más de un año que la obra se canceló por decisión del Presidente Andrés Manuel López Obrador y luego de una consulta pública organizada con lineamientos del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena). Esta acción le ha costado al Gobierno de la llama Cuarta Transformación fuertes críticas de la oposición, pero los argumentos que presentó fueron el desfalco, el retraso de la obra y el sobre costo que se registró año con año.
Esta es la última auditoría que la ASF realiza a la administración del priista Enrique Peña Nieto. El NAIM era la obra de infraestructura más importante para su Gobierno, pero en cada supervisión realizada no hubo alguna en la que ese proyecto saliera limpio.
Enrique Peña Nieto, entonces Presidente de la República, junto a los arquitectos Norman Foster y Fernando Romero Havaux, en una imagen del 3 de septiembre de 2014, cuando se presentó el proyecto del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). Foto: Presidencia, Cuartoscuro
La maqueta del proyecto ganador del entonces llamado Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México fue presentada esta tarde en la residencia oficial de Los Pinos el 3 de septiembre de 2014. Foto: Juan Pablo Zamora, Cuartoscuro
ANOMALÍAS POR DOQUIER
En esta Tercera Entrega, la revisión que tuvo más anomalías fue la hecha al proyecto ejecutivo del Edificio Terminal de Pasajeros, a las vialidades de acceso, estacionamientos, Torre de Control, Centros de Control de Operaciones, pistas, plataformas y otras instalaciones del NAIM. El monto alcanzó los mil 596 millones 540 mil 003 pesos.
Entre las causas está que no se acreditó la entrega y aceptación de los productos finales en los conceptos de plataforma militar, área de autoridades y memorias de cálculo, aunque fueron pagados durante el ejercicio fiscal de 2019.
Hubo pagos indebidos por 886 millones 438 mil pesos, porque no hubo pruebas del acompañamiento arquitectónico ni el control, participación, cantidad, tiempo y perfil del personal; por 128 millones 698 mil pesos, por cálculos incorrectos en los ajustes de los costos y por 42 millones 440 mil pesos, porque no hubo entrega-recepción de los trabajos en el centro de operaciones, estacionamientos, verificación LEED y medio ambiente. Tampoco se supo la cantidad de gente que trabajó ni el perfil de estos.
Otros 118 millones fueron por trabajos que no estaban considerados; 263 millones 639 mil pesos, porque se hicieron trabajos de los que no se sabe si había necesidad de ejecutarlos y por otros por los que se pagó, pero que ya estaban considerados en el contrato. Hubo otra observación por este motivo, pero por 45 millones 198 mil pesos.
Luego está la auditoría al sistema de precarga e instrumentación geotécnica, infraestructura, estructura de pavimentos y obra civil de ayudas visuales y para la navegación de las pistas 2 y 3 y del área de túneles. El monto por aclarar fue de mil 002 millones 253 mil 022 pesos.
Los motivos: se pagaron cuatro conceptos de trabajos realizados fuera del periodo contractual; pagos indebidos por 15 millones 008 mil pesos sin verificar que se debía una cantidad menor; 39 millones 070 mil pesos por los intereses generados; 476 millones 408 mil pesos por pruebas de calidad que no sirvieron; 162 millones 696 mil pesos por la compra de tezontle y material pesado para la precarga que no fue solicitado en las bases de licitación, ni se acreditó dicha cantidad adicional de material colocado.
El 8 de julio de 2015, Virgilio Andrade, titular de la Secretaría de la Función Pública, y Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de Comunicaciones y Transportes, presentaron 21 paquetes de licitación para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Foto: Diego Simón Sánchez, Cuartoscuro
Otros 220 millones 263 mil pesos porque en la pista 3 se requirió material adicional del que no hubo prueba de que se utilizara; mil 253 mil pesos porque se pagaron los servicios de supervisión de calidad que no cumplían con lo requerido, ni se exigió que se corrigieran y así se firmaron las estimaciones para su trámite de pago.
Finalmente, para la auditoría de construcción de la losa de cimentación del Edificio Terminal del NAIM, ahí las irregularidades fueron por 265 millones 970 mil 896 pesos pendientes por declarar. La ASF encontró que se asignó obra adicional fuera del objeto del contrato que representó un 50.6 por ciento de incremento en plazo y 7.2 por ciento de incremento en monto, sin que se llevara a cabo el procedimiento de licitación que asegurara la obtención de las mejores condiciones disponibles para el Estado.
No se encontró el dictamen técnico que sustentara la cancelación de los conceptos de bombeo y precarga; faltó la aplicación de retenciones por el atraso del 24.1 por ciento en la ejecución de la obra respecto al programa de ejecución vigente por 90 millones 856 mil pesos.
Aquí también hubo pagos indebidos: uno por 119 millones 121 mil pesos debido a que la distancia de acarreo considerada en los precios unitarios no se ajustó a las condiciones reales; otro por 86 millones 899 mil pesos, por el rendimiento considerado en la integración del precio unitario de “tablaestaca” no se ajustó a las condiciones, y 59 millones 950 mil pesos, porque no hubo ajuste de costos a las estimaciones de volúmenes adicionales y extraordinarios.
Irma Sandoval señaló que el monto de las presuntas irregularidades cometidas en el sexenio de Enrique Peña Nieto supera al presupuesto destinado a los sectores educativo y de salud.
Ciudad de México, 13 de febrero, (SinEmbargo).- La Secretaría de la Función Pública (SFP) denunció que la administración de Enrique Peña Nieto presentó irregularidades por alrededor de 544 mil millones de pesos, en proyectos como el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), el mantenimiento al Sistema Cutzamala, la construcción de un libramiento en la carretera Amozoc-Perote, entre otros.
“Durante el anterior Gobierno hubo irregularidades monumentales (…) hemos ido develando cómo se fueron dilapidando los recursos que debieron destinarse al bienestar de los mexicanos”, señaló uña titular de la dependencia, Irma Eréndira Sandoval.
La funcionaria señaló que el monto de las presuntas irregularidades supera al presupuesto destinado a los sectores educativo y de salud.
La Función Público halló un desfalco por 300 millones de pesos en las obras realizadas en el Sistema Cutzamala. Foto: Artemio Guerra, Cuartoscuro.
Sandoval señaló que durante el año pasado se realizaron más de 2 mil 500 auditorias, que derivaron en 10 mil observaciones por 544 mil millones de pesos.
La funcionaria señaló que hubo un contubernio entre los funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y empresas del ramo, para desviar recursos públicos que pudieron destinarse al bienestar de los mexicanos.
En este sentido, detalló que en el trazado de una carretera entre Puerto Vallarta y Manzanillo, se encontró que los responsables se desviaron de la construcción con el objetivo de liberar terrenos junto a una playa para otorgarle terrenos a un desarrollador turístico.
Sobre este caso, la titular de la Función Pública dijo que han realizado un proceso de nulidad del convenio, sin derecho de indemnización, de la mano de la actual SCT.
Otro ejemplo, detalló, fue ubicado en la carretera Amozoc-Perote y el libramiento de Perote, donde se ubicó un sobrecosto por hasta mmil 442 millones de pesos.
En este caso, dijo que todo se derivó por el “contubernio de la pasada SCT y la empresa OHL”; a la par, añadió, se hizo una prórroga en la que se extendió el periodo de concesión para la citada empresa.
Sandoval detalló que en la anterior administración otorgó 2.42 hectáreas del Centro Nacional de Investigaciones Interdisciplinarias de Nitrología animal, a dos empresas y dos personas físicas. El daño al erario público sería de casi mil millones de pesos.
Sobre el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), obra que fue cancelada por el actual Gobierno, dijo que se identificaron irregularidades por cerca de 19 mil mdp.
El NAIM fue cancelado por la administración de López Obrador. Foto: Isaac Esquivel, Cuartoscuro.
Además, abundó, se otorgaron más de 6 mil millones de pesos en anticipos que estaban pendientes des amortizarse; “y hay por ahí perdidos más de 6 millones de pesos por obras de las que no hay evidencia”, agregó.
Otro caso polémico fue ubicado en las obras de mantenimiento al Sistema Cutzmala. Ahí, detallóSandoval, se halló que durante la colocación de la famosa “K” invertida, se favoreció a dos empresas y quedaron pendientes más de 300 millones de pesos destinados a la obra.
CORRUPCIÓN DETERIORÓ RELACIONES CON LA SOCIEDAD
Durante la presentación del “Primer Informe de Fiscalización 2019”, Sandoval Ballesteros declaró que la corrupción de anteriores sexenios deterioró la relación entre el Estado y la sociedad.
“La corrupción deterioró las relaciones del Estado y sociedad, a través del ominoso corporativismo, y eso afectó a la sociedad y a los mercados”, señaló.
Por lo que, destacó, la actual administración busca evitar posibles casos de corrupción, a través de una actuación más incisiva de la Función Pública.
Se busca, agregó, contribuir con una fiscalización integral que permita el establecimiento de mecanismos preventivos, de control interno, y evaluación del desempeño, en el cumplimiento de estos objetivos.
Por otro lado, adelantó que para blindar los proyectos prioritarios del actual Gobierno, los auditores de la dependencia han realizado dos vistas de control a 24 de los 25 programs prioritarios de la administración de Andrés Manuel López Obrador, con el fin de proteger y salvaguardar los más de 250 mil millones de pesos que se les ha destino del presupuesto federal.
La Sedena puntualizó que para evitar un aumento en los costos de traslado de materiales, acordó las tarifas de cobro con los transportistas involucrados.
Ciudad de México, 18 de diciembre (SinEmbargo).- La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) comenzó el traslado de material pétreo, piedra basalto, acero y eléctrico de las obras del extinto Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) al Santa Lucía, en el Estado de México.
Mediante un comunicado, la dependencia informó que el traslado de material inició desde el pasado 16 de diciembre y formará parte de la estructura del Aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles”.
“El traslado se realiza con el objetivo de beneficiar a la economía del pueblo de México, al generar ahorro reutilizando el material, reducir tiempos en la construcción de la obra y se evita la proliferación de minas clandestinas que dañen los ecosistemas locales”.
La dependencia añadió que el traslado del material se ocurrió con el apoyo de la Confederación de Sindicatos Unidos por la Transformación de México, quienes trasladarán dos terceras partes del material; y de organizaciones locales, las que trasladarán la tercera parte a un depósito ubicado en el exterior del Campo Militar No 37, en Santa Lucía, Estado de México.
La Sedena puntualizó que para evitar un aumento en los costos de traslado de materiales, acordó las tarifas de cobro con los transportistas involucrados.
“En dichas reuniones se cortaron por parte de todos los participantes las tarifas a las que se sujetarán los acarreos, las cuales han sido verificadas por órganos de control interno y externos, y no pueden ser establecidas ni modificadas por terceros, siendo el libre mercado quien regule dichos precios de trasladado”, destacó.
Finalmente, la dependencia refrendó su compromiso de “”velar y salvaguardar el bienestar de los ciudadanos a través del combate a la corrupción, meditare la participación de los Órganos de Fiscalización de la Auditoria Superior de la Federación, la Secretaría de la Función Pública y del Organismo Interno de Control de esta Secretaría”
El mandatario mexicano mencionó en repetidas ocasiones que el piloto de aquel vuelvo se dirigió en todo momento con respeto y acusó a sus “adversarios” de decir que su administración le había pedido “cuentas” a la empresa.
Ciudad de México, 21 de noviembre (SinEmbargo).– El Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, aseguró que su Gobierno no recurrió a Aeroméxico para pedir “cuentas” a piloto que solicitó a través del altavoz reconsiderar la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAIM).
Lo anterior fue dicho por el mandatario la mañana de este jueves durante su conferencia matutina, en la que reiteró que el trabajador de la aerolínea se dirigió a él de manera respetuosa.
“Nada más aclarar algo, el piloto de Aeroméxico que habló en un vuelo en el que me trasladé sobre lo del aeropuerto de Texcoco expresó de manera muy respetuosa su opinión (…), no fue ofensivo, ejerció su derecho de manifestación; cuando llegamos, él estaba esperándome y me volvió a decir lo mismo y le respondí lo que pienso sobre este tema”, señaló el titular del Ejecutivo federal.
“Ahora salió que la empresa lo citó a informar y nuestros malquerientes están diciendo que nosotros le pedimos a la empresa que lo llamara a cuentas. No es cierto, nosotros no hacemos eso, no somos iguales a los de los gobiernos anteriores”, enfatizó López Obrador.
Asimismo, AMLO mencionó que su administración tiene el compromiso de garantizar el derecho a manifestar las ideas, que es lo que conlleva a una “verdadera democracia”.
“No queremos nada con un régimen autoritario, luchamos en contra de ese régimen y ya no van a regresar esas prácticas. Estamos sentando las bases para que se garanticen las libertades”, indicó.
“Yo he dicho que más que la palabra tolerancia, me complace hablar de respeto, porque la tolerancia es como una concesión, el respeto es otra cosa, es algo más profundo que tiene que ver con las convicciones de cada quien”, culminó el Presidente.
AEROMÉXICO SOLICITA INFORME DETALLADO
El pasado 20 de noviembre, la aerolínea confirmó que solicitó al piloto que pidió al Presidente Andrés Manuel López Obrador reconsiderar el aeropuerto de Texcoco, “un informe detallado” sobre lo ocurrido durante el vuelo AM533.
La compañía aérea informó en un comunicado en respuesta a un documento que circula en redes sociales, que actualmente “el capitán desempeña el día de hoy sus labores con normalidad en la aerolínea”.
En el documento emitido afirmó que le solicitó un informe detallado única y exclusivamente “como parte de los procedimientos establecidos en el reglamento interior de trabajo”.
A principios del mes de noviembre, fue difundido a través de las redes sociales un video en el que el mandatario mexicano responde “¡Santa Lucía!” al piloto que pidió reconsiderara la cancelación del aeropuerto en Texcoco.
“Una bienvenida especial al Presidente que nos acompaña el día de hoy, esperamos que se sienta a gusto, que disfrute del vuelo. Ojalá lo podamos convencer de hacer el aeropuerto de Texcoco. Si no es posible, pues ni modo”, dijo Rafael Bolio a través de los altavoces del vuelo 533 con destino a Mérida, Yucatán.
El Gobierno de la 4T contrató a la empresa Senermex para las obras de diagnóstico del Tren Maya. Este conglomerado de origen español ha hecho negocios con OHL (grupo investigado por corrupción) y tiene historia con el Gobierno de México: entre 2010 y 2018 recibió casi 3 mil millones de pesos en contratos gubernamentales.
Pese a que Senermex no ha incurrido en actos formales de corrupción, en las cuentas públicas de 2011 y 2016 aparece ligada a presuntas irregularidades por “pagos excesivos” de parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el Hospital General de México, que suman casi 123 millones de pesos.
Ciudad de México, 21 de noviembre (SinEmbargo).- Los gobiernos de Enrique Peña Nieto (EPN) y de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) tienen algo en común en materia de infraestructura pública: ambos contrataron a la misma compañía, para desarrollar la primera fase de algunas obras icónicas del sexenio.
El 9 de agosto de este año, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) informó que la empresa Senermex Ingeniería Básica será uno de los proveedores encargados de los estudios técnicos, económicos y ambientales del Tren Maya.
La compañía de origen español (Grupo Sener) opera en México desde 2006. Este año compartirá –con Daniferrotools, Key Capital y Geotecnia y Supervisión Técnica– más de 346.8 millones de pesos (después del IVA) relacionados con la “ingeniería básica” del Tren.
Sólo en 2018, Senermex se embolsó 311 millones de pesos relacionado con tres obras gubernamentales: el Tren Interurbano México-Toluca, el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) y el tramo carretero Atlacomulco-Maravatío, que conecta a los estados de México y Michoacán.
Se trata de una empresa “líder mundial” en el desarrollo de proyectos de ingeniería y construcción para los sectores aeroespacial, de infraestructura y transporte, renovables, energías y naval, de acuerdo con su sitio oficial de Internet.
El 15 de noviembre de este año, AMLO anunció el inicio de la construcción del Tren Maya, así como una consulta para saber si los pobladores están de acuerdo con esta obra. Foto: Víctor Valtierra, Cuartoscuro.
Entre 2013 y 2018, el Gobierno de EPN le otorgó un mínimo de siete contratos relacionados con el Tren México-Toluca, mismos que le supusieron ingresos netos (antes del IVA) superiores a 1.2 mil millones de pesos, indican los registros de fallos del portal de compras gubernamentales CompraNet.
La compañía –fundada en 1956 por el empresario español Enrique de Sendagorta Aramburu y dirigida por el ingeniero César Quevedo Galván– también ha participado en mega-proyectos gubernamentales como la Línea 3 del Metro de Guadalajara, la autopista Atizapán-Atlacomulco, la carretera Durango-Mazatlán y el Complejo Petroquímico de Pajaritos, ubicado en Coatzacoalcos, Veracruz.
Con respecto a este último proyecto, los datos oficiales refieren que Senermex está relacionada con la empresa Obrascón Huarte Lain (antes OHL, hoy Aleatica).
Las “Cuentas Anuales Consolidadas del ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2018” de la otrora OHL, indican que dicha empresa y Senermex tienen una sociedad de participación al 50 por ciento en la empresa Cogeneración Complejo Pajaritos, que opera la Planta de Cogeneración Coatzacoalcos II.
NEGOCIOS CON EL GOBIERNO
Senermex ha firmado contratos gubernamentales por más de 3.3 mil millones de pesos (con IVA) en los últimos nueve años.
Durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa, entre 2010 y 2012, la empresa de origen español recibió 432.2 millones; y en los años de mandato de Enrique Peña Nieto, entre 2013 y 2018, Senermex tuvo ingresos superiores a 2.5 mil millones de pesos. A estas cantidades se suman las ganancias que tendrá por el proyecto del Tren Maya.
La información oficial indica que el 52.2 por ciento del dinero que recibió Senermex, por contratos gubernamentales en el periodo 2010-2019, provino de licitaciones públicas. Esto implica ingresos derivados de concurso público por más de 1.7 mil millones de pesos.
El resto del dinero provino de adjudicaciones directas (25.4 por ciento) e invitaciones a cuando menos tres personas (22.4 por ciento). De ese modo, la compañía recibió más de 840 millones sin concurso de por medio, además de 741.8 millones por invitación restringida.
Los ingresos de Senermex provinieron de contratos otorgados por 11 dependencias del Gobierno federal, además de un contrato entregado por el Gobierno de la Ciudad de México.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) de Gerardo Ruiz Esparza fue la dependencia que más dinero le entregó (1.9 mdp).
Entre los organismos gubernamentales que más dinero le dieron están la Comisión Federal de Electricidad (553.1 mdp), Fonatur (346.8 mdp), Banobras (282 mdp), el Hospital General de México (95 mdp), el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (29 mdp), el Instituto Nacional de Pesca (11.7 mdp), la Compañía Mexicana de Exploraciones (7.5 mdp), Aeropuertos y Servicios Auxiliares (siete mdp), la Comisión Nacional del Agua (cinco mdp) y Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (3.5 mdp).
Por su parte, el Gobierno de la Ciudad de México erogó en 2014 casi 74 millones de pesos para “Proyecto integral para la modernización de la Estación de Metro Revolución”.
Además de sus negocios con los diferentes niveles del Gobierno Mexicano, Grupo Sener suscribió un contrato a mediados de este año con el grupo papelero mexicano Gondi, para la construcción (2019-2022) de una planta de servicios de vapor y electricidad en la localidad de Guadalupe, en el estado de Nuevo León.
PRESUNTAS IRREGULARIDADES
Senermex no ha sido señalada de incurrir en actos de corrupción. Al menos no de acuerdo con el directorio de proveedores y contratistas sancionados de la Secretaría de la Función Pública, que al 20 de noviembre de este año reflejó que la compañía no tenía multas o inhabilitaciones en proceso.
A pesar de su récord limpio, en las cuentas públicas de 2011 y 2016 hay irregularidades ligadas, directa o indirectamente, con la compañía.
Las irregularidades se debieron a posibles “pagos en exceso” por parte del Hospital General de México (HGM) y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Ello debido a presuntos incumplimientos de contrato por parte de la empresa.
En un primer caso, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó que el HGM no tuvo respaldo suficiente para justificar el pago de 3.2 millones de pesos en obras de “supervisión del proyecto ejecutivo y de los trabajos de construcción” de las unidades 310 y 501 del HGM.
Las solicitudes de aclaración de la ASF (nos. 11-1-12NBD-04-0434-03-006 y 11-1-12NBD-04-0434-03-008) indican que no existe “evidencia documental” que acredite la ejecución de algunas obras de supervisión, revisión y seguimiento por parte de Senermex, ya que hubo trabajos de construcción que contaron con “atrasos en su ejecución”, al momento de las auditorías.
Dado que Senermex fue contratada para que los trabajos fueran ejecutados en tiempo y forma, y debido a que ello no sucedió en todo caso, la ASF solicitó una justificación, o en su defecto, la recuperación de los montos sin solventar.
También hubo 119.5 millones de pesos no solventados por parte de la SCT, que están relacionados con las obras de diseño de Senermex para la construcción del Tren Interurbano México-Toluca.
Las solicitudes de aclaración de la ASF (nos. 16-0-09100-04-0335-03-014 y 16-0-09100-04-0335-03-015) señalan que hubo pagos “excesivos” e “injustificados”, ya que Senermex fue contratada para hacer trabajos que ya había realizado.
De acuerdo con la ASF, Senermex realizó el anteproyecto (2013) y el proyecto ejecutivo (2014) del Tren México-Toluca para la SCT. Años después, en 2015, la Secretaría comandada por el priista Gerardo Ruiz Esparza le otorgó tres contratos para realizar “adecuaciones al proyecto”, mismas que ya estaban consideradas en el anteproyecto y en el proyecto ejecutivo.
Por lo anterior, la ASF determinó que una parte del gasto –equiparable al 18 por ciento del contrato número DGTFM-13-15– no fue solventada por la SCT.
El reto ahora está en la cancha de la Sedena. Hace un mes, el Presidente vino a la Base Aérea de Santa Lucía para dar el banderazo de salida a las obras de construcción del Aeropuerto Felipe Ángeles, uno de sus principales retos en infraestructura y al mismo tiempo un reto político, luego de la decisión de cancelar el aeropuerto en Texcoco hace ya más de un año.
Zumpango, Estado de México, 18 de noviembre (SinEmbargo).- En la Base Aérea de Santa Lucía hay 17 frentes de construcción abiertos para lograr consumar el Aeropuerto Felipe Ángeles, el emblemático proyecto con el que el Presidente Andrés Manuel López Obrador sustituyó el plan de Enrique Peña Nieto y su intento de construir el aeropuerto en Texcoco.
Hoy, aquel Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), es ya solo un episodio de lo que fue la obra pública en el sexenio del priista: señalamientos de corrupción, retraso en las entregas, mal uso del presupuesto y sobre costos.
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) es ahora la encargada de esta obra, que compartirá el espacio con la Base Aérea de Santa Lucía, ubicada en Zumpango, Estado de México.
SinEmbargo realizó un recorrido por la zona de construcción con el Teniente Coronel Luis Enrique Calderón Fernández, del Agrupamiento de Ingenieros de la Sedena. Se visitó el área de estacionamiento, conexión, estación terminal y pista principal, en donde ya trabajan cerca de 2 mil elementos en la remoción de material y en la preparación del suelo.
La Sedena es ahora la encargada de esta obra, que compartirá el espacio con la Base Aérea de Santa Lucía, ubicada en Zumpango, Estado de México. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
¿Los ánimos? De acuerdo con el Teniente Coronel, son buenos y dice hay mucha concentración para lograr la encomienda en tiempo y bajo los techos presupuestales pactados.
La primera pregunta que se le hizo fue sobre el cuerpo de ingenieros de la Sedena, ya que aunque en otros países la construcción de obra por parte de elementos del Ejército es común, en México no se les había otorgado una tarea de tal magnitud como lo es un aeropuerto internacional.
De aquí a marzo de 2022, fecha en que el Presidente López Obrador quiere inaugurar la obra, podrá notarse la manera en cómo se hace infraestructura desde el Estado, que no realizará adjudicaciones para obra pública, y comparar la hecha por privados. Al final se tendrá que evaluar si se cumplió o no.
Dentro de la Sedena hay seguridad y confianza, señala el Teniente Coronel. Agrega que se cuenta con una superficie de terreno suficiente, la necesaria para un crecimiento futuro del aeropuerto.
En la conformación de terracería para albergar la estructura de la pista principal, ya hay diversos tipos de maquinaria, desde excavadoras y rodillos para ir conformando el terreno.
La pista central no tendrá un tipo de suspensión en la construcción, ya que la ingeniería ya está desarrollada. Se estima que toda la obra deberá estar lista a finales de 2022 para cumplir con el periodo de preparación de la operación, “es decir probar equipos, sistemas, todo el aeropuerto en sí para que cuando se entregue vaya con toda la seguridad y con toda la preparación para que empiece a funcionar adecuadamente”, comenta Calderón Fernández.
También tienen descartado un sobrecosto, “puede surgir cualquier situación imprevista, pero nuestra tarea es lograr esa estabilidad en el costo del proyecto. De no presentarse ninguna situación extraordinaria vamos a cumplir con lo establecido y con los techos financieros. Una situación extraordinaria podría ser social, o externa por completo a la Sedena. Aquí hay 45 ingenieros constructores que nos apoyamos mutuamente. No habría ningún factor dentro de la Sedena que pudiera afectar el buen desempeño de esto. Tendrían que ser factores no concebidos, algo demasiado extraordinario”.
Actualmente los trabajos de obra inician a las 7 de la mañana y hay dobles turnos, lo que permite extender las jornadas hasta las 21 o 22 horas.
En la Base Aérea de Santa Lucía hay 17 frentes de construcción abiertos para lograr consumar el Aeropuerto Felipe Ángeles. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
CONEXIÓN, TRANSPARENCIA Y EFICACIA
–Háblenos por favor de este cuerpo de ingenieros. No es común escuchar en México que el Ejército sea encargado de obras comerciales.
–Ha habido dependencias y organismos de la Administración Pública Federal, que en años recientes nos han encomendado la tarea de apoyarnos en el desarrollo de una de sus obras prioritarias, sobre todo en zonas de difícil acceso y/o con tiempo reducido para cumplir con esas tareas.
Este cuerpo de ingenieros del Ejército es de mucha antigüedad. Incluso es creado en la misma formación del ejército desde el Colegio Militar. Data del año de 1828 y ha sufrido diversas transformaciones.
Los ingenieros militares nos formamos actualmente en la Escuela Militar de Ingenieros, que es un plantel del Sistema Educativo Militar. Entre sus capacidades está la de formar ingenieros tanto constructores, ingenieros industriales, de la rama eléctrica, mecánica, química, ingenieros en comunicaciones electrónica e ingenieros en informática. Nos capacita y nos adiestra en educación axiológica y educación castrense.
En la conformación de terracería para albergar la estructura de la pista principal, ya hay diversos tipos de maquinaria, desde excavadoras y rodillos para ir conformando el terreno. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
–¿Cuáles serían las obras, al menos las tres más emblemáticas en las que el Ejército, con este cuerpo de ingenieros, ha participado?
–Obras como tal, tuvimos la modernización de la Base Militar número 5 y el Colegio del Aire, buceo en Zapopan, Jalisco. Hemos tenido colaboración con algunos puertos fronterizos en colaboración con el SAT y también hemos tenido como parte de la Secretaría de la Defensa Nacional, el desarrollo de brigadas de policía militar, precisamente para apoyar este esfuerzo en la seguridad nacional.
–Entonces, digamos, esta obra que es un asunto comercial, ¿cómo les cayó la encomienda de ahora hacer un aeropuerto internacional?
–Bien. En los últimos años, este desarrollo que hemos tenido de apoyo hacia otras dependencias nos han dado a consolidar esta tarea de apoyar en el desarrollo nacional, en la infraestructura a través de este cuerpo de ingenieros. Para nosotros es un proyecto, sí de gran magnitud, de mucha importancia y prioridad para el Estado mexicano y entonces se convierte para nosotros en una misión más, una más de este Cuerpo de Ingenieros.
Estamos convencidos de que tenemos la capacidad de desarrollarlo. Es importante señalar que en este proyecto no estamos solos, es un proyecto en el que se unen esfuerzos de muchas dependencias como la SCT, la Sedatu, la SHCP, Semarnat. Este finalmente es un proyecto de gobierno, en donde todas las dependencias federales y algunas estatales de los gobiernos de la Ciudad de México, el Estado de México e Hidalgo, estamos colaborando para que este proyecto dé los frutos a los que se ha planteado, los objetivos y que se salga en el menor tiempo posible.
Se estima que toda la obra deberá estar lista a finales de 2022 para cumplir con el periodo de preparación de la operación. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
–Desde antes que ganara la presidencia, Andrés Manuel López Obrador, él insistía en que Santa Lucía podía ser el nuevo Aeropuerto y no Texcoco. Antes de que ya fuera un hecho, ¿qué opinión les generaba esta postura?
–En ese tema, la Sedena nunca tomó una postura como tal. Este es un proyecto de nación y de gobierno y para nosotros se refleja en una misión de nuestro mando supremo y que finalmente nosotros evaluamos de una manera técnica y responsable para poder llegar al objetivo en el que está planteado este proyecto.
–En cuanto a infraestructura, ¿cuál es el mayor reto al que se enfrenta la Sedena?
–El reto es hacer una infraestructura funcional, austera, vistosa. El mayor es hacerlo en el menor tiempo posible.
Actualmente los trabajos de obra inician a las 7 de la mañana y hay dobles turnos, lo que permite extender las jornadas hasta las 21 o 22 horas. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
–¿El margen es reducido?
Es lo suficiente, es estricto, pero como Sedena tenemos esta misión que cumplir. Estamos seguros y convencidos de que lo vamos a hacer en tiempo y forma, con todo el apoyo de las dependencias y organizaciones de gobierno, así como algunas otras organizaciones civiles con relación a los estudios y desarrollos que se estaño llevando a cabo. No tenemos la menor duda de que vamos a cumplir el objetivo planteado.
–¿Tienen ya alguna estimación de cuántos elementos van a estar trabajando?
–En su punto más álgido de trabajo, estaremos hablando de entre 10 mil y 12 mil empleados.
–Están los restos de infraestructura pero también los sociales. ¿Cómo harán que conviva un aeropuerto comercial con la Base Aérea en la que hay toda una comunidad? Hay familias, hay escuelas. Además, ¿cómo se respetarán las tareas del Ejército en esta Base Aérea?
–Lo hemos planteado desde un inicio y tenemos soluciones muy adecuadas: el primer punto, el Aeropuerto se construirá en una Base Aérea Militar, que tiene gran importancia en la seguridad nacional, tiene operaciones vitales para la seguridad del centro del país, así como el apoyo a planes de desastre como el Plan DN-III. No podemos suspender en ningún momento la operación diaria de esta base, el proyecto está programado para ejecutarse sin afectar, en ningún momento la operatividad de la Base Aérea Militar y de los organismos del Ejército que se encuentran dentro de este campo.
Tampoco afectaremos en ningún momento la vida cotidiana de las personas que se encuentran laborando, que son cerca de 10 mil –entre militares y familias–.
Tendremos que hacer la infraestructura para la Base Aérea en un tiempo que nos permita hacer el traslado de sus equipos y que contienen con sus operaciones. Lo mismo haremos con todos los inmuebles que brindan servicio a las familias y también para la operación misma de los organismos que se encuentran en el campo militar.
Se ha resuelto de una muy buena manera y en ningún momento se verán afectadas las operaciones y la vida cotidiana de este campo militar.
De aquí a marzo de 2022, fecha en que el Presidente López Obrador quiere inaugurar la obra, podrá notarse la manera en cómo se hace infraestructura desde el Estado. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
–La Base Aérea lleva mucho tiempo aquí en Zumpango. Supongo no son ajenos a las problemáticas de esta zona. Los vecinos han manifestado preocupación sobre el tema del agua que se necesitará para la operación del Aeropuerto y de la zona comercial que se desarrollará. ¿Qué información tienen al respecto?
–Por supuesto, parte de la integración del proyecto conlleva un estudio hidrológico de toda la zona, en la que se prevé y se analizan todos estos aspectos. Ese estudio ya está ampliamente desarrollado y su resultado es obviamente una integración que tenemos que hacer con Conagua, la Sedena y otras dependencias para buscar la mejor solución al problema.
Estamos muy conscientes de la problemática de agua que se tiene en esta zona, pero se han buscado las mejores propuestas de solución enfocadas a abastecer toda esta demanda que vamos a tener del agua.
Independientemente del abastecimiento que se va a requerir, estamos tomando todos los mecanismos para lograr una recuperación de toda el agua que utilicemos dentro del Aeropuerto, a través de plantas de tratamiento utilizadas en zonas de riego e inclusive, a través de pozos de absorción ampliar la capacidad que tenemos actualmente en el subsuelo de esta zona.
SinEmbargo realizó un recorrido por la zona de construcción con el Teniente Coronel Luis Enrique Calderón Fernández, del Agrupamiento de Ingenieros de la Sedena. Foto: Cri Rodríguez, SinEmbargo.
–¿Entonces ya se contempló que sí se está en una zona en la que hay problemáticas con el agua?
–Sí, totalmente se tiene visualizada esta situación y por supuesto, este no es un proyecto que venga a generar una problemática mayor; viene a generar una opción de transporte aéreo sin que se afecte la zona conurbada.
–Sobre este tema de la ubicación de la Base, están también los retos en la conexión: ir o venir de la Ciudad de México tiene problemas de inseguridad como de tráfico. ¿Saben cuáles son las obras que se van a requerir era una conexión adecuada? ¿Se tendrán listas a la par de la conclusión del Aeropuerto?
–Claro que sí. Hemos llevado a cabo estudios de movilidad urbana y desarrollo urbano en acompañamiento con la SCT, la Ciudad de México, Estado de México y de Hidalgo, Sedatu misma, que nos han llevado a buscar las soluciones más convenientes y óptimas para precisamente lograr esa movilidad.
Estamos muy conscientes de que inclusive teniendo el mejor Aeropuerto del mundo, si no existe una conectividad adecuada con los centros poblaciones, no va a funcionar adecuadamente.
Lo estamos resolviendo con las dependencias y estamos seguros de que se logrará esa conectividad a la par de que empiece a funcionar el Aeropuerto. Es importante mencionar que todos los aeropuertos son escalares, es decir, tendrán que ir creciendo conforme la demanda lo vaya exigiendo. Obviamente la infraestructura vial también tendrá que ir creciendo en ese mismo sentido.
–Hace como medio año se habló de las problemáticas con el Cerro de Paula. ¿En qué quedó este tema?
–El cerro de Paula es una realidad que existe desde 1952 que se estableció la Base Aérea en esta zona, por supuesto que siempre lo hemos tenido referenciado. Se ha solventado a través de las propuestas que tenemos ahorita de Plan Maestro; la ubicación de pistas en ningún momento será interferido por ese obstáculo orográfico.
El mismo estudio que hemos desarrollado de orografía, ya nos arrojó la situación en la que se encuentra el cerro y optamos por diseñar la orientación de pitas para no tener ningún tipo de obstáculo hacia la aviación comercial. No va a ser un factor que impida la seguridad y una correcta operación del aeropuerto civil militar.
–Del material que se debe traer de fuera, ¿cómo se va a cubrir? En Texcoco fue uno de los principales problemas y hubo toda una devastación para llevar material pétreo.
–Un factor muy importante es que los volúmenes de materiales que utilizaremos aquí no son tan grandes como los que se tenían considerados en Texcoco. Serán reducidos y estamos optimizando a través de bancos de préstamo aquí mismo en el Campo Militar para evitar esa sobre explotación de minas aledañas a la zona.
Sí vamos a requerir ese abastecimiento externo pro se hará de una manera sumamente controlada. Haremos los convenios necesarios con el Estado de México y con las autoridades correspondientes para que las minas cuenten con sus autorizaciones y estar vigilando constantemente que la explotación o el requerimiento de materiales sean sobre esas minas exclusivamente.
–¿Sobre el financiamiento cuando ya esté listo el Aeropuerto?
–El financiamiento es con recursos fiscales que están en el PEF, a través de la SHCP ya están destinados para la construcción. Obviamente en la operación, será una infraestructura autosustentable, es decir, que generará los ingresos necesarios para poder operar correctamente.
–¿Cómo se va a lograr que Santa Lucía sea un aeropuerto moderno, tal como se prometió?
–Es un factor muy importante. Tiene que ser un aeropuerto funcional, austero, pero a la vez vistoso. Es un gran reto de ingeniería que tenemos por delante.
Esto lo estamos logrando a través de integrar a muchas dependencias de este gobierno, pero también a organismos con alto valor a nivel internacional en materia aeronáutica. Eso nos permite analizar propuestas de alto valor que nos llevarían a generar una infraestructura adecuada sin llegar a un gasto excesivo en su construcción pero que sea altamente funcional y muy representativo de nuestro país.
–El asunto de la transparencia. Venimos de un periodo en el que hubo corrupción en la obra pública. ¿La Sedena cómo efectuará esta parte de la transparencia y esta lucha contra la corrupción que también está muy en el discurso del nuevo gobierno?
–La obra pública la realizamos por un mecanismo que es obra pública por administración directa, es decir, lo hacemos con la capacidad técnica que tenemos, nuestros recursos de maquinaria y materiales con los que contamos.
También implementamos sistemas para contratación y adquisición de materiales complementarios para poder desarrollar todo este basto trabajo. Los mecanismos con los que cuenta la Sedena para esta ejecución de obra son muy estandarizados. Estamos muy comprometidos con la transparencia en la ejecución de los recursos y se irá informando a través de nuestra página de internet. Ahí reflejaremos el ejercicio de los recursos para información de la sociedad.
Estaremos acompañados de otras dependencias como la ASF que tendrá la tarea de auditar el ejercicio del gasto.
La Comisionada María Patricia Kurzyn aseguró que tener acceso a dicha informaciòn permitirá que la ciudadanía esté enterada de todos los procedimientos y medidas cautelares de la cancelación del NAIM y la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de Santa Lucía.
Ciudad de México, 7 de noviembre (SinEmbargo).– El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) señaló que la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) tiene que dar a conocer la relación de juicios o recursos que reclaman la cancelación del aeropuerto de Texcoco, así como la construcción del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía.
Tras dar dicha instrucción, la Comisionada, María Patricia Kurczyn Villalobos destacó que tener acceso a esta información permitirá que la sociedad conozca todos los procedimientos y medidas cautelares de las suspensiones temporales y definitivas de estas obras.
“Se trata de proyectos muy grandes de infraestructura y representan inversiones muy altas para el propio erario, lo que hace necesario que los particulares cuenten con la información que les permita evaluar el ejercicio de la función pública de los servidores públicos involucrados”, mencionó Kurczyn Villalobos.
El INAI señaló que la Sedena tiene que dar a conocer la relación de juicios o recursos que reclaman la cancelación del aeropuerto de Texcoco. Foto: Mario Jasso, Cuartoscuro.
Asimismo, la funcionaria indicó que debido a la gran controversia que han causado todo lo que gira entorno a estos proyectos es necesario contar la mayor información pública posible.
“El derecho de acceso a la información en este asunto cobra especial relevancia, ya que cualquier persona (…) podrá conocer los datos estadísticos respecto a los recursos que se han presentado”, puntualizó la Comisionada.
Lo anterior corresponde a la solicitud de información presentada por un particular a la Secretaría, en la que la respuesta señaló que después de realizar la búsqueda exhaustiva en sus archivos no localizó “evidencia documental que permita atender el requerimiento”.
Por ello, inconforme con la respuesta recibida, el solicitante presentó un recurso de revisión ante el INAI, a través del cual manifestó que “en medios de comunicación se ha difundido la existencia de diversos juicios de amparo y otros recursos para detener la construcción del Aeropuerto Internacional de Santa Lucia, incluyendo diversas sentencias de suspensión, en los que la Sedena debería estar incluida”.
De esta manera, el INAI requirió al Consejo de la Judicatura Federal (CJF) lo siguiente:
“…Informe cuantos juicios o procedimientos jurisdiccionales se han presentado y tramitado en los órganos jurisdiccionales federales del Poder Judicial de la Federación desde el primero de diciembre del año dos mil dieciocho y hasta la fecha que sea elaborada la respuesta correspondiente, respecto de los proyectos u obras del conocido como Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México y el conocido como Aeropuerto de Santa Lucia, señalando en su caso el tipo de juicio o procedimiento, el juzgado, Tribunal Unitario, Colegiado o Sala o pleno de la SCJN en que se encuentren tramitando, el número de expediente o toca, el nombre de las partes que están interviniendo o al menos el nombre de las autoridades que intervienen…”.
El solicitante presentó un recurso de revisión ante el INAI, a través del cual manifestó que en medios de comunicación se ha difundido la existencia de diversos juicios de amparo. Foto: Galo Cañas, Cuartoscuro.
En respuesta a esta petición, el CJF proporcionó un archivo en formato Excel titulado “Amparos indirectos ingresados en los Juzgados de Distrito de la República Mexicana, en los que el acto reclamado está relacionado con los proyectos u obras del conocido como Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México y el conocido como Aeropuerto de Santa Lucia”, a través del cual fue posible constatar que el Secretario de la Defensa Nacional actúa como autoridad responsable en varios juicios de amparo.
A raíz de esto, el Instituto determinó “que la Sedena no realizó la búsqueda exhaustiva y razonable de la información solicitada” por lo que incumplió a la Ley Federal de Transparencia.
Derivado de tales actos, el pleno del INAI instruyó a la Sedena a realizar una búsqueda exhaustiva y razonable en la Comandancia de la Fuerza Aérea Mexicana, en la Dirección General de Ingenieros, en la Unidad de Asuntos Jurídicos y en la Fiscalía General de Justicia Militar, de todos los juicios contenciosos y de amparo y recursos administrativos que tengan de la cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México o la construcción del Aeropuerto Internacional de Santa Lucía.
Cuatro de cada 10 pesos invertidos en el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) fueron irregulares, de acuerdo con la segunda entrega de la Cuenta Pública de 2018. Las anomalías detectadas en el cancelado aeropuerto de Texcoco se concentraron en cuatro obras públicas: el Centro de Transporte Terrestre, la Pista 6, la Torre de Control de Tráfico Aéreo y el Edificio Terminal Aeroportuario.
Ciudad de México, 1 de noviembre (SinEmbargo).- La Auditoría Superior de la Federación (ASF) halló irregularidades por 2 mil 509 millones 074 mil 474.78 pesos en las obras de construcción del NAIM, de acuerdo con la segunda entrega de la Cuenta Pública de 2018.
El aeropuerto que sería construido en Texcoco ya fue cancelado y sin embargo, año con año desde el inicio de su construcción en 2014, la ASF detectó “probables daños al erario público federal”. Sólo en junio pasado, durante la primera entrega de la Cuenta Pública del último año de gobierno del ex Presidente Enrique Peña Nieto, la Auditoría informó el hallazgo de irregularidades por 44 millones 128 mil 446 pesos.
De acuerdo con la segunda entrega de la ASF, cuatro de cada 10 pesos invertidos en el NAIM fueron irregulares e involucraron fallas en la gerencia del proyecto, así como inconsistencias presupuestarias en cuatro obras de la primera fase de construcción del aeropuerto, entre las que estuvieron la cimentación del Centro de Transporte Terrestre Intermodal y la limpieza, nivelación e instrumentación geotécnica de la Pista 6 del NAICM, así como la edificación de la Torre de Control de Tráfico Aéreo y del Edificio Terminal del aeropuerto.
La mayor parte (97 por ciento) de las anomalías detectadas por la ASF involucraron “pagos indebidos” o inversiones “no acreditadas” que sumaron 2 mil 433 millones 742 mil 996.31 pesos. El resto de los probables daños al erario público derivó de pagos duplicados y estimaciones irregulares en proyectos de obra pública, que en conjunto implicaron montos pendientes de aclaración por 75 millones 331 mil 478.47 pesos.
En enero de 2019, el Gobierno federal anunció la cancelación de la construcción del aeropuerto que debía estar lista en el año 2024. Foto: Cuartoscuro.
En seis de 10 auditorías practicadas, la ASF encontró irregularidades. En consecuencia, la Auditoría solicitó 16 Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria en contra de los funcionarios públicos que resulten responsables de actos de corrupción, negligencia administrativa y/o mal manejo de recursos.
Para la ASF, en muchos casos “se advierte que el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) no cuenta con los controles suficientes que le permitan garantizar que los proveedores o contratistas realizaron los servicios y obras en los términos y plazos establecidos en los contratos, situación que es conveniente atender debido a que la cancelación de este proyecto debe garantizar la debida transparencia de los recursos erogados por ellos, así como que los finiquitos que en lo subsecuente se realicen, se encuentren debidamente justificados”, de acuerdo con la auditoría de cumplimiento 2018-2-09KDH-19-0419-2019 419-DE.
ANOMALÍAS EN CUATRO PROYECTOS
En abril de este año, el Presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que sí hubo corrupción en todo el proceso de construcción del NAIM. Sin embargo, en enero dio a conocer que a pesar de existir más de 103 mil denuncias en contra del aeropuerto ante la Fiscalía General de la República, las autoridades federales no habían iniciado procedimientos legales por falta de elementos o pruebas que sustenten las denuncias.
Mientras que el Gobierno federal atrae casos y exige respuesta, el cúmulo de irregularidades continúa en aumento.
El día de ayer, la ASF añadió más de 2.5 mil millones de pesos a los montos pendientes de aclaración por parte del GACM, entre ellos los presuntos daños al erario público de cuatro casos.
La construcción de la losa de cimentación del Centro de Transporte Terrestre Intermodal del NAICM implicó irregularidades presupuestarias por 132 millones 684 mil 760.57 pesos, entre “pagos indebidos” (64.9 mdp), pagos duplicados en obras (31.7 mdp) y pérdidas monetarias por estimaciones presupuestarias “inadecuadas” o “improcedentes” (36 mdp).
Entre las anomalías detectadas en este proyecto destacó el caso de la “Sub-base relleno de Tezontle”, en la que hubo excavaciones entre pilotes de menor diámetro al acordado, pero cobradas como fuera establecido en el proyecto original.
Asimismo, la ASF (auditoría 2018-2-09KDH-22-0409-2019 409-DE) detectó que las obras de cimentación a cargo del GACM incluyeron estimaciones de obra en que “se duplicó el pago del incremento del costo de los insumos de los trabajos realizados”.
En la construcción del edificio de la Torre de Control de Tráfico Aéreo, la Auditoría encontró probables daños por 122 millones 471 mil 416.83 pesos, derivado de pagos indebidos (113.2 mdp), contratación de personal no acreditado (1.8 mdp) e irregularidades en la compra de los equipos eléctricos, plomería especial, aire acondicionado y suministro de perfiles estructurales (7.5 mdp).
Las irregularidades detectadas por la ASF en los últimos dos años suman más de 4 mil millones de pesos. A la fecha, muchas de las irregularidades no han sido solventadas. Foto: Cuartoscuro.
Entre los pagos irregulares detectados por la Auditoría resaltó la obra de suministro, habilitación y montaje de una estructura de acero, debido a que 378 de 729 soldaduras analizadas fueron rechazadas por no contar con la calidad suficiente para garantizar la estabilidad de la estructura.
Pese a que el GACM destinó recursos para la corrección de las fallas, la ASF determinó que “no se tiene evidencia de su corrección y no se proporcionó la documentación que acredite el cumplimiento de la especificación y, en su caso, del dictamen técnico que garantice la seguridad estructural de la obra, ni exigió que las soldaduras rechazadas se corrigieran y que aun con las deficiencias determinadas consideró procedente la autorización para pago de las estimaciones”, se lee en la auditoría de cumplimiento 2018-2-09KDH-22-0411-2019 411-DE.
La construcción del Edificio Terminal del NAIM también presentó anomalías por 107 millones 642 mil 849.34 pesos por pagos no acreditados (25.9 mdp) y erogaciones en que “no se acreditó la correcta inversión”de los recursos públicos (82.8 mdp).
En el caso del proyecto de limpieza, nivelación e instrumentación geotécnica de la Pista 6 del aeropuerto, la ASF determinó la existencia de irregularidades por 541 millones 340 mil 948.93 pesos relacionados con pagos no solventados (38 mdp) e indebidos (503.4 mdp) de conformidad con el Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Las anomalías encontradas en este proyecto incluyeron pagos inflados en el “polígono de primera capa de Tezontle”, ya que el área trabajada fue 200.1 mil metros cúbicos menor a la establecida en un convenio entre el GACM, la Secretaría de la Defensa Nacional y los sindicatos de Transportistas Transformando México.
Además de las anomalías halladas en estos cuatro proyectos, la ASF determinó probables daños al erario público federal que estuvieron relacionados con pagos injustificados de la Gerencia del NAIM (1.6 mil mdp) y por concepto de servicios de suministro de personal técnico y administrativo (6.3 mdp).
En el primer caso, las irregularidades se debieron a que no se acreditó el cumplimiento y entrega de los bienes y servicios efectuados, “ni se comprobó la participación, cantidad, tiempo y perfil del personal propuesto en cada uno de los precios unitarios”, de acuerdo con la auditoría de cumplimiento 2018-2-09KDH-22-0417-2019 417-DE.
En el segundo caso, los daños presupuestarios se debieron al pago indebido de la indemnización de un empleado del sector privado, así como pagos de salarios “por montos superiores a los establecidos en la Plantilla de Sueldos”, a personal de las compañías Consorcio Empresarial ADPER, Global Intermex, Intermex Comercializadora Internacional e Impulsora Quebec.
La aviación comercial en América Latina seguirá en expansión durante los próximos 20 años, pero debe mejorar su competitividad para garantizar la rentabilidad de las aerolíneas, dijeron este lunes representantes del sector reunidos en Brasilia.
Ciudad de México, 28 de octubre, (SinEmbargo).- La Asociación Latinoamericana y del Caribe del Transporte Aéreo (ALTA), consideró que el Aeropuerto Internacional “Felipe Ángeles”, ubicado en Santa Lucía, Estado de México, no podrá operar en 2022, por los tiempos de construcción, rediseño del espacio aéreo y los permisos necesarios para su operación.
“Todavía estamos bastante desorganizados en ese sentidos; estamos en un proceso muy infante, por eso el objetivo de dos años es muy complicado”, señaló el vicepresidente de la IATA, Peter Cerda.
Añadió que en el mundo no existe registro de que un Gobierno haya concluido un aeropuerto en dos años; además que, puntualizó, al momento se desconocen los planes de edificación, ejecución y tiempos.
Por otro lado, el director ejecutivo de la ALTA, Luis Felipe de Oliveira, criticó la decisión del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador de cancelar las obras del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM).
Dijo que la cancelación de las obras puede afectar a América Latina, ya que México es el segundo país más importante de la zona.
El Aeropuerto en Santa Lucía sustituirá al NAIM. Foto: Cuartoscuro,
“La no construcción del NAIM puede dañar el desarrollo de la industria”, detalló.
En este sentido, puntualizó que el país podría perder conectividad, ya que los pasajeros internacionales preferirán tomar un vuelo de Estados Unidos a ciudades como Guadalajara, en lugar de llegar a Santa Lucía.
“México es El Segundo país más importante en número de pasajeros de la zona, y puede afectar a toda la región, las decisiones que se tomen”, puntualizó.
De Oliveira consideró que los pasajeros también perderían tiempo para trasladarse del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a Santa Lucía.
AMÉRICA LATINA SE EXPANDIRÁ
La aviación comercial en América Latina seguirá en expansión durante los próximos 20 años, pero debe mejorar su competitividad para garantizar la rentabilidad de las aerolíneas, dijeron este lunes representantes del sector reunidos en Brasilia.
“Dentro de 20 años, la región será una de las de mayor tráfico aéreo en el mundo, con cerca de un 6 por ciento de crecimiento anual”, dijo el panameño Pedro Heilbron, presidente del Comité Ejecutivo de la Asociación de Transporte Aéreo de América Latina y el Caribe (ALTA), al inaugurar una nueva edición del Foro de Líderes de ese organismo.
Heilbron, presidente ejecutivo de la aerolínea panameña Copa, presentó un panorama optimista para un sector del cual aseguró que lleva “quince años de crecimiento continuo” y a tasas superiores a las de la propia economía regional.
Según datos que presentó en el foro, durante 2018 la aviación comercial regional transportó a cerca de 330 millones de pasajeros en unos mil 900 aviones.
Heilbron explicó que esas cifras significan que América Latina y el Caribe representan hoy el 8 por ciento del mercado mundial de la aviación civil, una posición que deberá mejorar considerablemente con la fuerte expansión que se proyecta para las próximas dos décadas.
He atendido algunas investigaciones recientes en las que las personas han sufrido daños patrimoniales al verse afectados en sus cuentas financieras, incluso con el cambio…
Las escuelas pueden y deben brindar alimentos adquiridos a los productores locales, fortaleciendo las economías de sus comunidades, pueden y deben contribuir activamente a restaurar…
