El Gobernador del Estado de México debe tomar en cuenta que los ciudadanos están cansados de impunidad y corrupción, dice la empresa constructora que acusa a OHL México de actuar en contubernio con autoridades. En un comunicado solicitó a Eruviel Ávila Villegas presentar los resultados de las auditorías que le practica su administración a la constructora OHL por los casos del Circuito Exterior Mexiquense y Viaducto Bicentenario
Ciudad de México, 27 de julio (SinEmbargo).– La empresa Infraiber solicitó al Gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas, presentar los resultados de las auditorías que le practica su administración a la constructora Obrascón Huarte Lain (OHL) por los casos del Circuito Exterior Mexiquense y Viaducto Bicentenario.
En un comunicado la empresa de tecnología recordó que desde el 10 de mayo de 2015 el Gobernador giró instrucciones para que no se autorizara ningún incremento de las tarifas de las vías hasta que no se dieran a conocer los resultados de las mismas, sin embargo, dijo, se autorizó de manera ilegal un aumento.
“El Gobernador Eruviel Ávila autorizó de manera ilegal un incremento de aproximadamente 8.33 por ciento a partir del 7 de julio de 2016″, expuso.
La firma detalló que al día de hoy no han concluido las auditorías que desde hace más de un año realizan en el Estado de México a OHL por el Circuito Exterior Mexiquense y el Viaducto Bicentenario, pues siguen “apareciendo” estimaciones y documentos; es decir, dijo, “al parecer se siguen fabricando documentos prefechados”.
La firma demandó al Gobernador demostrar en los hechos que el combate a la corrupción y a la impunidad es en verdad un asunto prioritario de su administración.
Añadió que el Gobernador debe tomar en cuenta que los mexicanos están cansados de la corrupción y de la impunidad.
“El Gobernador en turno ya no puede disponer a su antojo de la infraestructura pública, como si fuera de su propiedad; que no sólo OHL, sino el Gobierno a su cargo debe transparentar sus actos y rendir cuentas; que no hay margen para la simulación ni para más ‘paquetes de impunidad’ al estilo Veracruz, Quintana Roo o Chihuahua”, indicó.
El Estado de México dijo la semana pasada en un documento oficial que el grupo OHL “carece de un derecho incondicional de cobro de unos supuestos ingresos por parte de esa administración” y, por lo tanto, “no dispone de una garantía de recuperación” de la inversión y del rendimiento de la autopista Circuito Exterior Mexiquense.
Ayer, el fondo australiano IFM planteó una oferta pública de adquisición (OPA) de exclusión sobre OHL México, de acuerdo con una nota de África Semprún publicada en ElEconomista.es.
La periodista Semprún explica que el plan del gestor de pensiones, que ya es accionista de uno de los activos de OHL México, planea hacerse con al menos el 44 por ciento de las acciones de la concesionaria que actualmente cotizan en la bolsa azteca, mientras pone en marcha los trámites necesarios para que deje de cotizar. Con esta propuesta, el fondo australiano redobla su apuesta por la compañía, cuyos activos ofrecen una rentabilidad fija muy interesante en un contexto de tipos bajos. Y es que IFM ya cerró el año pasado la compra del 24.99 por ciento del Circuito Exterior Mexiquense (CONMEX), su autopista mexicana más importantes, por 9.181 millones de pesos (unos 443 millones de euros al cambio actual).
Aunque desde OHL España no han querido confirmar oficialmente estas informaciones, Jaime González Aguadé, presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores de México (CNBV) anunció ayer en un programa de radio que las acciones de OHL México dejarán de cotizar en el parqué azteca.
Su salida del mercado bursátil se da después de un año y medio de acusaciones de corrupción que involucran a funcionarios de primer nivel tanto del Gobierno federal mexicano como del Estado de México.
OHL México también fue mutada por autoridades mexicanos por irregularidades con su contaduría.
La constructora tiene pendiente negociar con el regulador la forma de expresar sus resultados tras la sanción de 71.7 millones de pesos (3.46 millones de euros) por haber realizado el registro de la rentabilidad garantizada de sus autopistas de peaje “de manera inadecuada”, entre otras cosas.
En las cuentas aparece registrado como otros ingresos de explotación y suponen el 70 por ciento de su facturación total. En este sentido, el 21 de junio, el Saascaem (Sistema de Autopistas del Estado de México) ratificó en una carta a la que ha tenido acceso este diario que “no se otorgó obligación incondicional de pago en favor de OHL”.
La propuesta de IFM de sacar a OHL México llega poco después de que la filial cambiara a toda su estructura directiva en el país tras la dimisión de su presidente, Andrés de Oteyza, que ha sido relevado en el cargo por Juan Osuna, hombre de confianza del Villar Mir.
EL PLEITO OHL-INFRAIBER
La disputa entre Infraiber y OHL México tiene su origen en un contrato que el Estado de México hizo a la primera para que instalara su sistema de medición del tráfico, SIVA, en ocho concesiones de vialidades, de las cuales, dos son del grupo controlado por Juan Miguel Villar Mir.
Sin embargo, las propias autoridades públicas decidieron rescindir este contrato antes de que se instalara en todas las autopistas, momento a partir del cual Infraiber comenzó un enfrentamiento con OHL México y el Gobierno del Estado de México.
El conflicto se había mantenido sólo en México hasta que, hace poco más de medio año, unas grabaciones entre directivos de la constructora y miembros de OHL México se filtraron a través de YouTube.
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El 7 de mayo de 2015 se filtraron una serie de grabaciones en las que se evidenciaban conversaciones de directivos de OHL México negociando con autoridades del Gobierno federal y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.
Los primeros audios que fueron difundidos destaparon la presunta corrupción protagonizada por la filial de la constructora española para inflar los precios de un tramo de una autopista del Estado México: el Viaducto Bicentenario.
Las grabaciones involucraron directamente a Apolinar Mena, el ex Secretario de Comunicaciones del Gobierno de Eruviel Ávila Villegas en el Estado de México. Uno lo exhibe solicitando pago en especie, vacaciones, para él y para su familia; el otro, con un acuerdo para dar sobreprecio a una carretera. En una de esas grabaciones, se escucha cómo Pablo Wallentin, representante de OHL México, reconoció, en enero de 2015, supuestamente que la constructora infló las previsiones de tráfico de la autopista “con todas las mañas del mundo”.
En otra grabación se escuchaba la reacción José Andrés de Oteyza cuando Wallentin le explica que se van a cobrar fases del proyecto que no se van a construir: “¡Esto es un fraude!”, dice Oteyza.
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José Andrés de Oteyza, ahora ex Consejero de Administración de OHL México, de acuerdo con audios filtrados desde mayo del año pasado, se reunió con Emilio Lozoya Austin –quien formó parte del Consejo de Administración de OHL y fue director de Petróleos Mexicanos (Pemex)–, y Enrique Ochoa, director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), para pedirles apoyo en sus proyectos.
“Es un señorón”, dijo Andrés de Oteyza sobre Emilio Lozoya el martes 31 de marzo, según un audio.
“Además, a mí de veras no sabes cómo me quiere y qué buena relación tenemos. Pero me echó una mano brutal con el otro [Enrique Ochoa, de la CFE] y el otro también estuvo particularmente caballeroso y bien, eh. Pero muy bien, muy bien”, le contó a Jesús Campos, director técnico de OHL.
De acuerdo con otros audios filtrados el 28 de julio de 2015, Oteyza y Lozoya se vieron el viernes 10 de abril en las oficinas de la CFE ubicadas en Paseo de la Reforma en la Ciudad de México. La reunión se llevó a cabo entre las 12:54 y las 14:30 horas. “Entramos al sótano juntos”, le dijo Emilio Lozoya a Oteyza por teléfono.
En la lista de funcionarios mexicanos involucrados en los audios de OHL México están los titulares de las Secretarías de Transporte estatal y federal, Juan Apolinar Mena (quien renunció y meses después fue colocado en otra dependencia) y Gerardo Ruiz Esparza, y la ex Consejera jurídica del Estado de México, Luz María Zarza y algunos magistrados; así como, el entonces titular de Pemex, Emilio Lozoya Austin, y el aún directivo de la CFE, Enrique Ochoa Reza, ambos designados por el Presidente Enrique Peña Nieto.
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores multó a OHL México por irregularidades contables, sin embargo, la autoridad financiera mexicana no hizo público el expediente de la constructora española y tampoco aclaró si la obligará a corregir sus balances, lo que, de acuerdo con analistas, pondría en aprietos financieros a la firma.
En 2011, el entonces Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, expuso que el Circuito Exterior Mexiquense era uno de sus compromisos cumplidos. Foto: Cuartoscuro.
Ciudad de México, 29 de marzo (SinEmbargo).– La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) multó a la constructora OHL México, a dos de sus subsidiarias y a seis de sus directivos por 71 millones 964 mil 662 pesos por el mal registro del concepto “rentabilidad garantizada” en dos de sus concesiones. Sin embargo, la autoridad no dejó claro si la filial del Grupo Obrascon Huarte Lain –con sede en España– debe corregir su manejo contable, acción que podría representar problemas financieros a la empresa, pues la CNBV no hizo público el expediente de la investigación que realizó desde mayo de 2015.
Desde 2010, el año en que comenzó a cotizar en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), OHL México, S.A.B. DE C.V. reporta una rentabilidad garantizada como un activo financiero ante el mercado bursátil, partida que también registra como “Otros ingresos de operación” en sus balances financieros. Estos rubros, desde la interpretación de la empresa, son recursos que debían pagar los gobiernos de la Ciudad de México y el Estado de México por el bajo aforo vehicular en las concesiones: Supervía Rápida Poetas, Autopista Urbana Norte, Circuito Exterior Mexiquense y Viaducto Bicentenario.
Tras una investigación que concluyó en octubre de 2015, por violaciones a la Ley de Mercados y Valores, la CNBV “instruyó acciones correctivas” a Concesionaria Mexiquense (Conmex), a cargo del Circuito Exterior Mexiquense, y a Organización de Proyectos e Infraestructura, S.A.P.I. de C.V. (OPI), que opera el Viaducto Bicentenario en el Edomex.
La autoridad financiera no detalló en qué consisten las “acciones correctivas” y por qué no aplicarían para todos los años que han pasado desde 2010.
“Durante la investigación, se detectaron violaciones a la Ley de Mercado de Valores relacionadas con: el registro contable de la “rentabilidad garantizada” al amparo de diversas concesiones; la divulgación de información errónea que podría inducir al error al público inversionista sobre las proyecciones de los flujos de las concesiones; la falta de verificabilidad de ciertos gastos incluidos en los estados financieros de las Emisoras [Conmex y OPI]; fallas en la autorizaciones por parte del Consejo de Administración de operaciones celebradas con partes relacionadas”, dice un comunicado de la CNBV.
El documento agrega que la Comisión instruyó a Conmex y a OPI informar al mercado las proyecciones del impacto que tendrán sus estados financieros, al presentar la rentabilidad garantizada como un activo intangible [esperado, no generado], en lugar de un activo financiero.
“Las acciones correctivas instruidas a las tres Emisoras consisten en la elaboración de sus estados financieros auditados para el ejercicio de 2015 de forma tal que se registre la “Inversión en concesiones”, incluido en su caso el concepto de “rentabilidad garantizada”, de manera consistente con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIID’s), y la modificación y presentación, para efectos de comparación, de los estados financieros de 2013 y 2014. Además, se instruyó que se siga esta forma de registro en la elaboración de los estados financieros trimestrales y anuales a partir de 2016″, dice el comunicado de la CNBV emitido ayer.
Para que exista un apego a la norma CINIIF 12 -que permite reportar la rentabilidad garantizada como un activo financiero–, OHL México debe tener un derecho incondicional de pago ante el Estado de México (en el caso de las subsidiarias multadas), pero eso tampoco se aclara.
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores aseguró que la multa por casi 72 millones de pesos es la mayor impuesta hasta el momento. No obstante, OHL México, también conocida como Ohlmex, registra miles de millones de pesos por la supuesta rentabilidad garantizada u “Otros ingresos de operación”.
En su reporte anual de 2010 –contemplando las cuatro concesiones carreteras–, Ohlmex reportó a la BMV 7 mil 709 millones 217 mil pesos en la partida de rentabilidad garantizada u “Otros ingresos de operación”; en 2011 subió a 13 mil 564 millones 073 mil pesos; durante 2012 fue de 7 mil 998 millones 982 mil pesos; 2013, presentó 12 mil 785 millones 853 mil pesos, y en 2014 fue de 11 mil 714 mil 446 pesos. A esto se suman cuatro reportes trimestrales de 2015 y uno de 2016.
Es decir, tan sólo de 2010 a 2014 –periodo donde hay reportes anuales–, la rentabilidad garantizada de OHL México fue de más de 53 mil millones de pesos (mmdp).
ESPAÑA YA LO SABÍA…
La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) de España hizo públicos requerimientos de información de Grupo OHL que detallan la situación de su filial en México, y las investigaciones a las que estaba sujeta.
Los documentos refieren, por ejemplo, que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores ya le había notificado a la firma que no contaba con un derecho incondicional de pago en cuatro concesiones carreteras que tiene en el país, por tanto no podía contemplar una rentabilidad garantizada, y por ende no podía presentar esos recursos –que no tiene– como un activo financiero ante el mercado mexicano.
Pero en el fallo dado a conocer ayer la CNBV sólo refirió que OHL México registra de forma indebida la rentabilidad garantizada de sus concesiones en el Estado de México y no dio detalles de sus filiales en la Ciudad de México, a pesar que en septiembre de 2015 le notificó que éstas también incurrían en violaciones.
La interpretación de la CNBV, que se expone en el documento, describe que OHL México debe recuperar su inversión por medio de cobro de peaje y en los casos que no se alcance a cubrir el aforo esperado, el Gobierno cedente [en este caso el Estado de México y el Gobierno de la capital del país] debe otorgar una ampliación a la concesión.
Agrega que ante la posibilidad que los gobiernos cedentes decidan pagar alguna contraprestación, porque hubo un percance en la vía [rescate por indemnización] o porque no cumplió con la prórroga de la concesión, existen condiciones, por tanto se trata de alternativas y no de una obligación [derecho incondicional de pago].
“De lo anterior se desprende que de conformidad a lo previsto en la CINIIF 12, Ohlmex debió reconocer los activos derivados de la Rentabilidad Garantizada como activos intangibles y no como activos financieros”, expone el documento referente a las observaciones de la CNBV.
SinEmbargo buscó la postura tanto de la Comisión como de Ohlmex.
En el primer caso, Aurelio Bueno Hernández, director general adjunto de Comunicación Social de la autoridad financiera comentó en su momento: “Debido a que hay una investigación en curso sobre OHL, misma que se espera sea resuelta en éste primer trimestre, por Ley ningún funcionario de la CNBV puede emitir opiniones sobre los temas que plantea”.
Por medio de la agencia Llorente & Cuenca, este diario digital hizo preguntas por escrito a OHL México, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.
CONMEX, EJEMPLO DE LA “CONTABILIDAD OHL”
Concesionaria Mexiquense (Conmex) es una las subsidiarias de OHL México que registra dicha rentabilidad garantizada u “Otros ingresos de operación”. En 2013 este rubro alcanzó más de 8 mil millones de pesos (mmdp), y más de 6 mmdp en 2014.
Conmex opera el 75 por ciento del Circuito Exterior Mexiquense (el otro 25 por ciento lo vendió a IFM Global Infrastructure Fund), en el Estado de México. Y para expertos consultados por SinEmbargo, los mayores ingresos de esta empresa deberían provenir del peaje de sus carreteras y no de “Otros ingresos de operación”.
En el caso del Circuito Exterior Mexiquense, la mayor parte de los ingresos para Conmex no viene del tráfico vehicular, sino de esos “otros ingresos”. En 2013, por cobro de peaje obtuvo más de 2 mmdp, pero por la rentabilidad garantizada consiguió más de 8 mmdp, de acuerdo con estados financieros auditados por Deloitte.
Estados financieros de Concesionaria Mexiquense, auditados por Deloitte, donde registra la rentabilidad garantizada como “otros ingresos de operación”. Foto: Especial.
Tras un análisis contable de esos estados financieros de OHL, el maestro Ángel Méndez Mercado, especialista de la Facultad de Negocios de la Universidad La Salle, opina:
“Llama la atención el rubro de ‘otros ingresos de operación’, pues si tomamos en cuenta que el principal ingreso por el manejo de la infraestructura carretera, debe ser el cobro de peaje, sería interesante indagar y analizar los conceptos por ingresos extraordinarios que la empresa obtiene fuera de su operación normal, ya que representan sólo en el 2013, el 77.09 por ciento de los ingresos totales de la entidad, mismos que se incrementaron de forma importante desde el año 2011. Sólo en el periodo del 2012 al 2013, el concepto se incrementó en un 67.21 por ciento. Sin duda es una partida muy interesante en un proceso de auditoria por su relatividad e importancia en la obtención de ingresos de la compañía, los cuales contribuyeron a que su utilidad se incrementara un 104.31 por ciento respecto del año anterior”.
En los estados financieros auditados por Deloitte, esa rentabilidad garantizada no sólo es contemplada en “ingresos”, sino además en “inversión en concesión, neto”, y esta información, además de generar números positivos, es la que se brinda al mercado.
En 2014, la utilidad neta anual de Conmex fue de 4 mil 218 millones 167 mil 962 pesos, pero si las “acciones correctivas” de la CNBV contemplan quitar la rentabilidad garantizada, que OHL México registra en sus estados financieros como “Otros ingresos de operación” –rubro que asciende a 6 mil 056 millones 289 mil 403 pesos–, sus números quedarían en -1 mil 838 millones 121 mil 441 pesos, sólo en ese año.
En 2013 su pérdida sería de más de 4 mmdp; en 2012, de más de 2 mmdp; y en 2011 tendría un faltante de más 1.7 mmdp.
COMISIÓN MULTA A DELOITTE
El pasado 18 de febrero la Comisión Nacional Bancaria y de Valores anunció una multa de 4.2 millones de pesos a Deloitte, empresa auditora de OHL México, por incurrir en irregularidades en los “procedimientos aplicados en las auditorías de los estados financieros de 2012, 2013 y 2014 de OHL y sus filiales Conmex y OPI” .
La CNBV detalló que la multa se impuso el pasado 28 de enero a Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, la empresa socia de Deloitte en México y que respalda los estados financiero de Ohlmex. En su reporte de multas, la Comisión refiere que la firma ya pagó los 4.2 millones y no interpuso recurso de defensa.
Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C. respalda las auditorías de Deloitte a OHL México. Foto: Especial.
Según OHL México, la sanción que deriva de las auditorías de Deloitte a los estados financieros, no tiene nada que ver con la forma en la que se contabilizan la rentabilidad garantizada de las carretereas que opera en el Estado de México (Circuito Exterior Mexiquense, Viaducto Bicentenario).
La Comisión expuso en su sitio Web que la sanción la hizo por el “incumplimiento del Artículo 87 de la Ley del Mercado de Valores (LMV)”, referente a los puntos o normas que deben seguirse en la elaboración del dictamen de auditoría externa como “el apego a los principios de contabilidad aplicables” o “la validez jurídica de lo valores y su exigibilidad en contra de la emisora, así como las facultades de quienes los suscriban al momento de la emisión”.
NORMAS Y TÍTULOS AL SERVICIO DE EMPRESAS
OHL México basa su contabilidad en Normas Internacionales de Información Financiera, de manera específica en la IFRIC 12. El catedrático Ángel Mendez Mercado explica que es normal que grupos empresariales que tienen presencia en todo el mundo usen estas normas, pero “el problema es cuando un acuerdo significa algo en un país, eso mismo tiene un sentido distinto en otro”.
La IFRIC 12 o en español CINIIF 12 (Comité de Interpretaciones de Normas Internacionales de Información Financiera), es una guía para interpretar contratos de infraestructura y para la “contabilización”, según el manual de Deloitte referente a esta norma.
“En relación con las Concesionarias CONMEX, VIADUCTO BICENTENARIO y AUNORTE para determinar la inversión realizada y la tasa interna de retorno fija, la administración de la Entidad y el Gobierno, por medio del Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México (“SAASCAEM”) y Dirección de Obras Concesionadas del Gobierno del Distrito Federal (“GDF”), respectivamente, han establecido un procedimiento periódico que se documenta como la “Inversión total pendiente de recuperar”, y es aprobado por el propio SAASCAEM, GDF y representantes legales de la Entidad”, leyenda que incluye OHL México en su reporte anual 2014.
La IFRIC 12 estipula que las condiciones de la rentabilidad garantizada deben estar estipuladas en los contratos o títulos de concesión.
Otro requerimiento de información por la autoridad española, liberado en septiembre de 2015, expone la interpretación de los títulos de concesión por parte de abogados de OHL México.
En el documento, el jurista Horacio M. de Uriarte Flores, del despacho Mijares, Angoitia, Cortés y Fuentes S.C. y de Garrigues México, S.C., argumenta el derecho de Conmex de recuperar su inversión total y su Tasa Interna de Retorno (TIR), exponiendo artículos del Código Civil (7.200 y 7.203) y el Código administrativo del Estado de México (Artículo 17.43) que hablan de la responsabilidad del Gobierno y el plazo de vida de las concesiones.
El análisis jurídico del título de concesión, por parte del despacho contratado por OHL México, plantea que las leyes y normatividad del Estado de México sólo permiten extender a 60 años la vida de la concesión, no más, por tanto el Edomex pierde el derecho de elección y entonces adquiere una obligación de pago [derecho incondicional que gana Conmex].
En un segundo requerimiento de información, dado a conocer en enero de 2016, se puede leer que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores le notificó a Ohlmex que: “La Obligación de Pago del Gobierno Concedente de ninguna manera consiste en una obligación de dar cuyo cumplimiento implique, de manera incondicional, la entrega de la cantidad en efectivo”.
La CNBV citó los artículos 7.179 y 7.180 del Código Civil del Estado de México y 1938 y 1939 del Código Civil del Distrito Federal.
“La obligación es condicional cuando su exigibilidad o su resolución dependen de un acontecimiento futuro e incierto”, refiere el Artículo 7.179 del Código Civil Mexiquense.
El Artículo 7.180 estipula que: “La condición es suspensiva cuando de su cumplimiento depende la exigibilidad de la obligación”.
SinEmbargo consultó al abogado corporativo, Víctor Manuel Guzmán Guerrero, quien asegura que de forma técnica OHL México tiene razón por argumentar su derecho de pago y con ello su rentabilidad garantizada porque el título no deja clara esas clausulas; sin embargo, opina que el documento fue “hecho a modo” para que la concesionaria nunca pierda y tenga todas las facilidades.
“Aquí hay un delito, un delito de responsabilidades. Los servidores públicos que suscribieron el contrato no verificaron financieramente que las condiciones en las cuales se contrató la obra, fueran a permitir que en el tiempo que señalado se cubriera”, refiere Guzmán Guerrero.
El jurista detalla que en el título de concesión del Circuito Exterior Mexiquense además que las autoridades del Edomex le permitieron a Conmex autogestionarse con los recursos obtenidos de la explotación e incluso le dieron facilidades de operar con el 20 por ciento de recursos propios y con 80 por ciento en créditos; además de pagar sus obligaciones de forma parcial (por tramos construidos) y no de forma completa.
Para el abogado de la empresa Infraiber, Paulo Díez Gargari, si existiera tal rentabilidad garantizada, OHL tendría un derecho incondicional de pago ante el Estado de México, y entonces la entidad tendría una deuda pública y debería estar inscrita en la Ley de Ingresos del Estado, situación que está en duda, pues la deuda reconocida en el Edomex asciende a más de 39 mil millones de pesos, según informes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
“Para que haya una rentabilidad garantizada, bajo el título de concesión, la única forma en la que las normas internacionales le permitirían a OHL registrar esa rentabilidad garantizada es teniendo un derecho incondicional de cobro de dinero frente al Gobierno del Estado de México, si eso existe es una obligación que constituye deuda pública, la cual debió haber sido autorizada por la Legislatura estatal –lo que no ocurrió aquí–, además de estar inscrita en el registro de deuda pública del estado –cosa que tampoco ocurre–. Y si eventualmente, alguien quisiera registrarla ahora, quebraría al Estado de México, porque el monto de esa rentabilidad garantizada, entre el Circuito Exterior Mexiquense y el Viaducto Bicentenario, es de más de 50 mil millones de pesos, es decir, 1.5 veces la deuda del Edomex”, declara el jurista.
Díez Gargari agrega que: “El título de concesión no lo dice, de lo que habla es que si durante el plazo de la concesión, el concesionario no puede recuperar su inversión porque no se llegó a los aforos previstos en el anexo, tendría derecho a una ampliación de plazo, pero si se llega al plazo máximo de prórroga, se acabó: se le regresa [la carretera al Estado]; pero lo que dice OHL es que el riesgo de tráfico corre a cargo del Gobierno del Estado de México, pero eso no dice el título de concesión”.
CIRCUITO EXTERIOR MEXIQUENSE
El 25 de febrero de 2003, durante la administración de Arturo Montiel Rojas, la Secretaría de Comunicaciones del Estado de México otorgó a Concesionaria Mexiquense, S. A. de C. V. una concesión con plazo hasta 2033 para la construcción, explotación, operación, conservación y mantenimiento del conjunto de autopistas que integran el Sistema Carretero del Oriente del Edomex, mejor conocido como Circuito Exterior Mexiquense (CEM). Tiempo después, en la administración de Enrique Peña Nieto hubo varias modificaciones para que OHL México operara hasta 2040.
Sin embargo, ante una proyección de aforo presentada por OHL –donde aseguraba que para 2040 no alcanzaría a recuperar su inversión total–, en diciembre de 2012 el Gobierno que encabeza Eruviel Ávila Villegas aprobó una ampliación al término del permiso hasta 2051 y autorizó un aumento en la tarifa de peaje que determinaría la empresa, según expone el documento Quinta Modificación al Título del CEM.
Esta ampliación fue respaldada por diputados locales del Edomex, e incluso, a petición de Ávila Villegas se reformó la fracción IV del Artículo 17.43 del Código Administrativo del Estado de México, la cual estipula que “cuando el concesionario haya recuperado su inversión y la tasa de retorno correspondiente, la Secretaría [de Comunicaciones del Estado de México] podrá determinar que el concesionario continúe con la titularidad de la concesión hasta el plazo convenido en el título de concesión siempre y cuando se acuerde una nueva contraprestación para el Estado”.
Es decir, que Conmex, además de recuperar su inversión y su tasa de retorno, podrá operar de forma indefinida el Circuito Exterior Mexiquense. El punto de acuerdo que favoreció a la firma fue promovido en 2012 por Laura Ivonne Ruiz Moreno, entonces Diputada local del Partido de la Revolución Democrática (PRI).
El Circuito Exterior Mexiquense conecta las áreas más densamente pobladas del área metropolitana de la Ciudad de México, así como centros comerciales e industriales importantes en la región norte. También, conecta con tres de las principales autopistas de acceso a la capital de México: México-Querétaro, México-Pachuca y México-Puebla-Veracruz.
En el reporte anual de 2013 de la Bolsa Mexicana de Valores, OHL México detalló que en diciembre de ese año la concesión del Circuito Exterior Mexiquense generó el 53.5 por ciento de los ingresos consolidados y 66.8 por ciento de los ingresos por cuota de peaje.
“En consecuencia, cualquier cambio legislativo que sea adoptado, regla estricta implementada o requisito adicional establecido por dichas entidades puede afectar en forma adversa a todas las Concesiones de la Compañía y las actividades, la situación financiera y los resultados de operación de esta última. Además, la Compañía está expuesta a los riesgos relacionados con las recesiones y desastres naturales, lo cual podría resultar en pérdidas en exceso a la cobertura bajo los seguros contratados por la Compañía, y en consecuencia afectar en forma adversa sus actividades, su situación financiera y sus resultados de operación”, advierte el reporte de 2013.
Según el reporte anual de 2014 de OHL México, el nivel de tráfico registrado en ese año mostró “un desempeño positivo alcanzando un promedio de 283 mil 241 vehículos, lo cual representó un aumento del 4.1% por ciento respecto del año anterior. Los ingresos de operación alcanzaron los 2 mil 361.0 millones de pesos, lo que representó un aumento del 12.0 por ciento al compararse contra el año anterior mientras que la UAFIDA [Utilidad de Operación antes de Otros Ingresos Netos más Depreciación y Amortización] de la operación aumentó 13 por ciento alcanzando los mil 651 millones de pesos y representando un margen de UAFIDA de 70 por ciento”.
De acuerdo a los documentos de reconocimiento de inversión y un acta del consejo, cuya copia está en poder de SinEmbargo, se sabe que OHL México no ha destinado más de 25 mil millones de pesos en el Circuito Exterior Mexiquense, carretera que debería ser de 155 kilómetros, según el título de concesión, pero hasta el momento sólo están operando 110 kilómetros.
En la auditoria de Deloitte, que se realizó con los estados financieros de Conmex de 2014, proporcionados por OHL México, la empresa refiere que tiene una “Inversión en concesión, neto” de más de 52 mil millones de pesos.
EL SUBE Y BAJA DE LOS AFOROS
El 28 de abril de 2011 se realizó la inauguración del tramo Chalco-Neza del Circuito Exterior mexiquense. Foto: Cuartoscuro
No sólo el tratamiento contable es irregular en OHL México, pues además no está reportando a sus accionistas el flujo de tráfico de algunas de sus concesiones, según la CNBV.
En el caso del Circuito Exterior Mexiquense, no hay empresa que registre el aforo vehicular. Esto luego que el Estado de México anunciara el fin de su contrato con la empresa Infraiber, la cual instalaría el Sistema Independiente de Verificación de Aforo Vehicular (SIVA).
Hasta el momento, Infraiber no ha sido notificada formalmente de la culminación de dicho contrato, informó el abogado Paulo Díez, quien agregó que ninguna empresa monitorea el aforo en el CEM.
Sin embargo, Infraiber informó que obtuvo un amparo en el litigio que mantiene para demandar la “nulidad absoluta” del título de concesión que le otorgó el Estado de México a OHL México en el Circuito Exterior Mexiquense.
A principios de marzo, el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito resolvió otorgar el amparo y la protección de la Justicia de la Unión en favor de Tecnología Aplicada Infraiber, S.A. de C.V. (Infraiber), en contra de una resolución de la Sala Superior del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México (Trica), que negaba el interés jurídico y legítimo de Infraiber para demandar, entre otras cosas, la la nulidad absoluta del título de concesión del CEM.
Pero hay una historia previa, pues el aforo ha sido la clave para que la autoridad mexiquense apruebe la ampliación de la concesión a OHL México. Incluso la proyección de peaje favoreció a la empresa desde antes que ganara el concurso de licitación.
Documentos de la empresa Cal y Mayor y Asociados S.C. refieren que tanto el Estado de México, por medio del Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México (Saascaem), como OHL México contrataron sus servicios en 2002 para elaborar un estudio de proyección de aforos para el Sistema Carretero del Oriente del Estado de México, hoy conocido como Circuito Exterior Mexiquense.
Es decir, un año antes que existiera el proyecto carretero o las bases del concurso o la competencia para la concesión, OHL México ya calculaba sus ganancias.
“Debido a la importancia de este sistema carretero, el Saascaem y OHL decidieron llevar a cabo un estudio profundo de la demanda de dicho sistema y un pronóstico de aforos e ingresos confiable, mismo que fue encargado a Cal y Mayor y Asociados S.C”, dice el documento titulado Sistema Carretero de Oriente, fechado en octubre de 2004.
Este estudio de proyección de aforo, fue considerado para el concurso de licitación.
En octubre de 2014, durante un foro colaboración público-privada en Madrid España, Gabriel Núñez García, director general económico-financiero de OHL-Concesiones admitió que el estudio de aforos se realizó entre el Edomex y OHL México.
“En el año 2002, la administración pública detectó la necesidad de crear un segundo cinturón al exterior al Circuito Interior que ya tenía construido y, por supuesto, no tenía recursos suficientes para construir, sino siquiera analizar su viabilidad económica y técnica. Eso lo hizo OHL con sus propios recursos. Después de año y medio aproximadamente de trabajo conjunto con la administración y financiado por OHL, se sacó a licitación pública el proyecto y se adjudicó en el año 2003”, declara Nuñez en el documento.
“Fue una mezcla de financiación privada y préstamo bancario, por dentro de lo que sería la financiación bancaria, participaba una institución pública que también tiene entre sus objetos participar en proyectos públicos-privados y no desde un esquema de subvención, sino desde un esquema de recuperación del capital, pero sí de apoyo a lo que es la financiación privada”, explicó el entonces responsable de OHL Concesiones.
En estudio determina que 66 por ciento de los automóviles que pasarían por el CEM son vehículos particulares, un 23 por ciento de transporte público y un mínimo de 11 por ciento de camiones; sin embargo el documento advertía que el ingreso de los automovilistas de la zona era bajo y propone se estiman tarifas acordes a los usuarios.
De acuerdo con Paulo Díez, abogado de Infraiber, durante el concurso la única empresa que hizo oferta pública fue OHL México. “A ninguna otra empresa le convino invertir con la proyección de aforos que se presentó. Lo peor, es que ese estudio no es el que se presenta en el título de concesión: presentaron otro estudio, con un aforo mayor, ¿y esto cómo beneficia a la empresa? Pues que tiene un número mayor de tráfico que no lo van a alcanzar, y entonces se tiene que ampliar el plazo de la concesión”.
LAS INVESTIGACIONES A OHL MÉXICO
Sergio Hidalgo, director general de OHL México, ofreció en enero pasado una conferencia para hablar de las perspectivas de inversión en 2016, y aclarar los supuestos casos de corrupción en el Edomex. Foto: Cuartoscuro
En la información interna de OHL México hecha pública por la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) de España, Ohlmex informa que se encuentra inmersa en varias investigaciones por el Gobierno del Estado de México y por la Secretaría de la Función Pública (SFP) pero como “un tercero”, pues se inspecciona a otros grupos directamente; por ejemplo, en carreteras como Amozoc-Perote y Atizapán-Atlacomulco, en donde comparte un porcentaje de participación. También habla del conflicto entre Infraiber y el Edomex, donde la operadora de infraestructura también es considerada como un actor externo.
En Amozoc-Perote la denuncia se hizo en 2014 por el Sindicato Nacional de Trabajadores de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos; por otra parte, en mayo de 2015, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Función Pública solicitaron auditorias que involucraban a 20 empresas que participaron en concursos de licitación o presentaron ofertas públicas, entre ellas se contempló la concesión Atizapán-Atlacomulco.
Y justo esas indagatorias –que en realidad es una auditoría en nueve carreteras y que no están dirigidas a Ohlmex–, son las que ha informado el Secretario Virgilio Andrade Martínez, titular de la SFP.
“En materia de la realización de obras específicas, la Secretaría de la Función Pública tiene abierta una auditoría a nueve obras que se han llevado a cabo en el presente sexenio, o servicios que a través de concesiones esta empresa [OHL México] lleva a cabo, específicamente en obras carreteras derivadas del Fonden en el estado de Guerrero, así como la autopista Atlacomulco-Atizapán y la autopista Puebla-Amozoc”, detalló Andrade ante su comparecencia ante la Cámara de Diputados en noviembre de 2015.
El titular de la SFP aseveró que los resultados estarían listos en diciembre. A la fecha no hay veredicto.
Pero en sus pronósticos de las cartas enviadas a la autoridad española, OHL México asegura que no hay afectaciones, por eso no es necesario poner la información de las investigaciones en sus estados financieros.
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En septiembre de 2015, Sergio Hidalgo Monroy Portillo, director ejecutivo de OHL, anunció públicamente –e incluso a sus inversionistas– que interpondría una denuncia ante la Procuraduría General de la República (PGR) contra Infraiber por extorsión y por ser quien estaba detrás de los audios que provocaron revuelo.
En enero de 2016, Juan Velázquez, vicepresidente legal de OHL México dijo que: “Las denuncias que realizamos ante la PGR están suspendidas porque los acusados promovieron juicios de amparo, pero estos ya se están negando, por lo que esperamos que este año continúen los juicios. Tenemos los nombres de los culpables pero no está en mi facultad decirlos”.
Paulo Díez informó a SinEmbargo que Infraiber interpuso amparos, por tanto las investigaciones se encuentran detenidas en la PGR. Es decir, que la única entidad que investiga los audios es la propia OHL México, por medio de su Comisión de Auditoria Interna. Nadie más.
En una segunda grabación difundida esta noche, se puede escuchar una llamada del 25 de marzo, donde al parecer Bobadilla Reyes da cuenta de varias fechas y lugares de eventos del Jefe del Ejecutivo Federal que se desarrollaron en los primeros días de abril del año pasado, incluido el viaje a Panamá que Peña Nieto realizó para asistir a la Cumbre de la Américas, que se llevó a cabo el 10 y 11 de abril.
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Ciudad de México, 18 de marzo (SinEmbargo).- Un segundo audio difundido esta noche revela cómo presuntamente Ignacio Bobadilla Reyes, Director General Adjunto de Eventos Presidenciales, se comunica con el ex directivo de Obrascon Huarte Laín (OHL) en México, Pablo Wallentin, para darle información sobre la agenda del Presidente Enrique Peña Nieto.
En esta segunda grabación, se puede escuchar una llamada del 25 de marzo, donde Bobadilla Reyes da cuenta de varias fechas y lugares de eventos del Jefe del Ejecutivo Federal que se desarrollaron en los primeros días de abril del año pasado, incluido el viaje a Panamá que Peña Nieto realizó para asistir a la Cumbre de las Américas, que se llevó a cabo el 10 y 11 de abril.
“IB: Ahí te va, la semana que me preguntaste: el lunes va a Nuevo León, el 7 tenemos evento nosotros, el miércoles nada, el jueves Quintana Roo y Yucatán. El viernes Panamá y sábado Panamá” se escucha decir a Bobadilla Reyes.
El Director General Adjunto de Eventos Presidenciales dijo a SinEmbargo por la tarde de hoy, en una carta, que se trató de un evento y que “le brindé una atención dentro de mi esfera de competencia”.
Pero en el segundo audio habla de más detalles brindados a Wallentin cuando era ejecutivo de OHL.
En el audio se puede escuchar la siguiente conversación entre Pablo Wallentin (PW) e Ignacio Bobadilla (IB):
IB: Ahí te va, la semana que me preguntaste: el lunes va a Nuevo León, el 7 tenemos evento nosotros, el miércoles nada, el jueves Quintana Roo y Yucatán. El viernes Panamá y sábado Panamá.
PW: Panamá y sábado panamá. Perfecto. Oye, ¿Y tú todo bien?
IB: Todo bien, mi querido Pablito, aquí saliendo apenas.
PW: Bueno, pero así ganas.
IB: Jajajaja
PW: Haber si nos vemos con la mula de Rodrigo, la próxima semana.
IB: Órale.
PW: Cuando se vaya a Panamá, cuando se vaya a Panamá nos vemos.
IB: Órale.
PW: Abrazote y gracias.
IB: Igualmente, saludos en casa.
PW: Iguanas ranas a tus tres tesoros.
IB: Gracias.
PW: Y al señor Veitia también.
IB: Abrazos.
En un primer audio difundido ayer se mostraba cómo OHL presuntamente recibió información confidencial de la agenda de Peña Nieto a cambio de vacaciones pagadas en una cadena de hoteles resort de la empresa española.
El funcionario dijo que efectivamente recibió el ofrecimiento, pero lo rechazó.
De acuerdo con la descripción de esa grabación, la información entregada por este funcionario al ex directivo de OHL México, Pablo Wallentin, “compromete la seguridad nacional” y ayudó a la firma a “cometer ilícitos”.
El audio de unos cinco minutos de duración consta de tres llamadas entre Ignacio Bobadilla y Pablo Wallentin que fueron realizadas en septiembre y noviembre de 2014.
Hoy en una carta enviada a SinEmbargo, Bobadilla Reyes aclaró que la razón por la que otorgó información a un funcionario de OHL en México –referente a una actividad del Presidente Enrique Peña Nieto– fue porque un superior jerárquico en esa empresa estaba invitado y quería saber en dónde estaría sentado
El funcionario de la Presidencia aceptó que Pablo Wallentin le ofreció un viaje, pero “en la misma grabación puede constatarse que agradecí el gesto, pero no la acepté. No realicé ningún viaje”.
CARTA ÍNTEGRA
Con relación a las conversaciones ilegalmente obtenidas entre el señor Pablo Wallentin y un servidor que se difunden en Internet hago las siguientes aclaraciones.
Es falso que un servidor haya proporcionado información confidencial sobre la agenda del Presidente de la República.
En la conversación aludida, referí el nombre de algunos invitados a un evento público como lo fue el mensaje con motivo del Segundo Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, celebrado el 2 de septiembre de 2014 en Palacio Nacional.
Lo anterior porque el superior jerárquico del señor Wallentin fue convocado al evento y preguntaba con quién estaría sentado. En este sentido le brindé una atención dentro de mi esfera de competencia como Director General Adjunto de Eventos Presidenciales.
Por lo que respecta a la invitación del señor Wallentin, para hospedarme en un hotel de la empresa en la que trabajaba, en la misma grabación puede constatarse que agradecí el gesto, pero no la acepté. No realicé ningún viaje.
Atentamente:
Ignacio Bobadilla Reyes,
Director General Adjunto
de Eventos Presidenciales
De acuerdo con la descripción del nuevo audio, subido como otros a Youtube, la información entregada por este funcionario al ex directivo de OHL México, Pablo Wallentin, “compromete la seguridad nacional” y ayudó a la firma a “cometer ilícitos”.
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Ciudad de México, 17 de marzo (SinEmbargo).- Un nuevo audio difundido en Youtube sugiere que la filial de Obrascon Huarte Laín (OHL) en México recibió información confidencial de la agenda del Presidente Enrique Peña Nieto, filtrada por Ignacio Bobadilla Reyes, funcionario de la Secretaría Particular de Los Pinos.
Bobadilla Reyes habría recibido a cambio vacaciones pagadas en una cadena de hoteles resort de la empresa española, refieren las conversaciones.
El nuevo audio tiene el mismo formato de los anteriores, en los cuales se ha involucrado a funcionarios tanto federales como del Estado de México en presuntos actos de corrupción.
De acuerdo con la descripción de la grabación, la información entregada por este funcionario al ex directivo de OHL México, Pablo Wallentin, “compromete la seguridad nacional” y ayudó a la firma a “cometer ilícitos”.
El audio de unos cinco minutos de duración consta de tres llamadas entre Ignacio Bobadilla y Pablo Wallentin que fueron realizadas en septiembre y noviembre de 2014.
En la primera llamada, Bobadilla informa a Wallentin que “los invitados de Pemex son puros empresarios”, personalidades entre las que cuenta a Ramiro Garza Cantú, Ramiro Garza Vargas, Alonso Ancira Elizondo, William Karam, Antonio del Valle, Gustavo Cavazos, Alberto de Meneses, Eduardo González Garza (director general de Tubacero), Juan Carlos Tapia Vargas (director general de Tapia Construcciones Industriales) y Denisse Chow Flores (director general de DEMAR).
En una segunda llamada se escucha a Pablo Wallentin (PW), ex presidente de OHL México, hablando con Ignacio Bobadillo (IB) funcionario de Los Pinos, para ofrecerle unas vacaciones con su familia en Fairmont, una cadena de hoteles resort de OHL. Casi al final de la llamada, Wallentin le dice al funcionario que “le encarga” a su jefe.
IB: Bien, bien, gracias a Dios. Ahí vamos.
PW: ¿Qué novedades?
IB: Pues ninguna ahorita… algo de chamba pero bien gracias a Dios.
PW: ¿Oye, pero tú te vas a China?
IB: No, no, no… no esos no nos llevan a nosotros.
PW: ¿Pero son vacaciones para ti, verdad?
IB: Pues no creo, ya ves que siempre tenemos que preparar lo que viene, pero bueno, todavía no nos han dicho nada.
PW: Aprovecha esto… aprovecha cuando se va a China.
IB: Pues sí, igual y sí, eh, yo te aviso.
PW: Bueno, pues ahí está, habla al Fairmont, haz tu reserva y hazlo de inmediato Nacho.
IB: Bueno, sí, nada más déjame ver, ¿no?
PW: Y súmale los boletos de avión igual, ¿eh?
IB: Gracias Pablito.
PW: Pero Nacho, no me lo tienes que agradecer, ¡aprovéchalo! Lo puedo hacer yo, eres mi amigo, hay que hacerlo.
IB: No, pues muchas gracias, te lo agradezco mucho… igualmente.
PW: ¡Agárratelo Nachito!, ahorita, cuando se va a China, agarras son tus dos hijas, tu mujer y tú… cuatro. Agarran una cabañita ahí, rentas en el Fairmont… los boletos de avión y me avisas.
IB: Sí… yo te aviso, mi querido Pablito.
PW: ¿Eh? Ok. Y te mando un abrazote y perdón por hoy, no me fijé y al estar viendo la prensa vi que estabas con Carlos, carajo. Y yo chingándote.
IB: Jajaja, no, no, no… ni me digas, ¿eh?”
PW: ¿Y comieron sabroso? ¿Les dieron de comer rico?
IB: Pues creo que sí, ¿eh? Ya la verdad ya… pero sí, estuvo todo bien.
PW: ¿Todo bien?
IB: Sí, son muy delicados en la comida sí, al menos sí… Sí estuvieron a gusto.
PW: Qué bueno, qué bueno, qué bueno… Nachazo, oye, ¡qué cabrona está la inseguridad, ¿eh?
IB: Sí, no. Sí está… está medio feo.
PW: Pinche… el Presidente aquí hay que apoyarlo, debe de romper madres y… ¡chinguen a su madre todos los malos!
IB: ¡No, ya con todo!
PW: Con todo… Nachito, que tengas buena semana y ahí te encargo a mi jefe. ¡Gracias!
IB: De qué, Pablito. Le dices que me marque, yo estoy al pendiente.
PW: ¡Hecho, gracias!
IB: ¡Gracias! Bye
El penúltimo audio publicado de manera anónima es del 26 de enero pasado. Sugiere que el entonces director de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, se reunió con el presidente de Obrascon Huarte Laín (OHL), Juan Villar Mir, y lo asesoró para asociarse con la empresa española Técnicas Reunidas para participar, al parecer, en una licitación de la cual no se aclara para qué dependencia.
El audio se dio a conocer horas después de que el director general de la empresa, Sergio Hidalgo, confirmó que el Presidente se reunió en abril del año pasado con Villar Mir.
Técnicas Reunidas es una empresa española que se dedica a la ingeniería, diseño y construcción de todo tipo de instalaciones industriales que incluye muchas de las principales compañías petróleo y gas de su país e internacionales.
Tras la publicación de la grabación, Pemex respondió que su director “nunca ha realizado gestión a favor de empresa alguna”, por lo que rechazó “cualquier insinuación que sugiera actos irregulares en nuestra relación con otras empresas”.
La empresa productiva del estado dijo que el director no interviene en los procesos de los contratos otras empresas. Y exhortó a denunciar las supuestas irregularidades ante las autoridades correspondientes.
El 8 de febrero Peña Nieto, anunció cambios en su gabinete. Emilio Lozoya Austin dejó la dirección de Pemex y nombró como titular a José Antonio González Anaya, hasta entonces director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Antes, el 26 de noviembre, otros audios filtrados sugirieron que José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración del Grupo OHL México, acudió a Lozoya Austin para que gestionara una reunión con el titular de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, en la que supuestamente se trató el resultado de una licitación que días después ganó su empresa.
“Esto lo arreglé yo en gran medida el jueves en la noche con [Emilio] Lozoya, y el viernes hablé directamente con [Enrique] Ochoa. Directamente porque me lo arregló Emilio […] O sea le pedí a Emilio, se lo expliqué, Emilio habló y luego hablé yo directamente con Ochoa. Entonces ya sabía yo que estaba… bueno hasta el último siempre se puede caer, […] se puede caer, pero teníamos una gran, pero una enorme posibilidad de ganar […] si no, nos mata Iberdrola. Iberdrola en este terreno es un competidor muy peligroso”, se escucha decir a Oteyza en esa conversación que supuestamente ocurrió el 31 de marzo con Jesús Campos, director técnico de OHL.
Apolinar Mena Vargas, ex Secretario de Comunicaciones del Estado de México, fue exhibido hablando con el directivo de OHL sobre vacaciones en un hotel de la empresa española.
Fue despedido por el Gobernador Eruviel Ávila pero poco después regresó como Secretario Técnico del gabinete mexiquense.
Otro involucrado en el escándalo es el Secretario de Comunicaciones y Transportes federal, Gerardo Ruiz Esparza. Sigue en su puesto.
Que se sepa, el Gobierno de México no investiga el vínculo entre altos funcionarios federales y estatales y la empresa OHL México.
El siete de mayo del año pasado comenzaron a filtrarse esporádicamente audios que involucran a OHL México en actos de posible corrupción o prácticas desleales. Ayer se publicó el primero del año; en él se escucha que el director de la empresa con sede en España, Juan Miguel Villar Mir, supuestamente se reunió en abril con el titular de Pemex, Emilio Lozoya, quien les pidió ir en conjunto con la española Técnicas Reunidas para una licitación no especificada. Pemex lo negó, al igual que lo negó luego de una filtración en noviembre. Hasta la fecha sólo se ha despedido a un directivo de OHL. Pero en el mercado accionario, los inversionistas sí han dado un paso atrás.
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Ciudad de México, 27 de enero (SinEmbargo).– Cada que se filtra un nuevo audio en YouTube sobre Obrascón Huarte Lain (OHL) en México, los inversionistas retiran su dinero a la empresa tanto en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) como en el mercado accionario de España. De mayo del 2015 a hoy, el valor de las acciones de esta constructora vinculada con obra gubernamental ha caído cerca de la mitad.
El 5 de mayo de 2015, el valor de sus acciones en la bolsa mexicana era de 30.68 pesos por unidad. Ya el siete de mayo, cuando se filtró por primera vez una grabación, bajaron a 24.3 pesos por acción en la bolsa mexicana. Ayer, cuando el valor de su acción ya está en 16.71 pesos por unidad, la empresa dijo que se trata de una campaña de chantaje y extorsión que ha enfrentado “por parte de Infraiber”.
OHL, hasta donde se sabe, no es investigada por los audios. Tampoco los funcionarios de primer nivel tanto en el Gobierno federal como en el Estado de México. Pero los accionistas sí han aplicado un castigo a la constructora.
OHL ha sido ampliamente beneficiada con obra pública, muchas veces por asignación directa. Este 2016, OHL México sigue con la construcción de una vía en Atlacomulco, Estado de México, y otra obra en Puebla, así como con una inversión en proyectos por 15 mil millones de pesos, que se suman a los 60 mil millones que ya ha invertido. La empresa continuará analizando proyectos como son el Viaducto La Raza-Indios Verdes-Santa Clara y la construcción de la Autopista Tepic-San Blas.
Actualmente, expuso su director Sergio Hidalgo en una rueda de prensa celebrada ayer, OHL México construye, administra y mantiene siete autopistas de peaje y un aeropuerto, que representan alrededor del 5 por ciento del total de las concesiones existentes en el país.
Pero los audios son más poderosos que las promesas de ganancia, a juzgar por su efecto en el mercado accionario.
Horas después de la rueda de prensa de Hidalgo, un nuevo audio fue filtrado, el primero de este año. De acuerdo con esta grabación, el año pasado la constructora recibió el apoyo para una licitación del director de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin. La supuesta gestión fue desmentida por la empresa estatal en un comunicado.
El escándalo de supuesta corrupción entre la firma y funcionarios del gobierno mexicano explotó el siete de mayo de 2015. Ese mismo día las acciones de OHL en Madrid se desplomaron casi un 8 por ciento, luego de que la prensa española difundió la información. A partir de ahí no han dejado de caer.
Los papeles en el mercado bursátil mexicano también cayeron ese jueves e incluso la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) tuvo que suspender la cotización de la empresa. A la par de la serie de filtraciones, que no se han detenido hasta la fecha, la empresa emite comunicados alegando que son audios manipulados. Este miércoles, pese al anuncio de más inversiones y proyectos para 2016, sus acciones cayeron 3.71 por ciento.
Si bien el precio de sus acciones ha disminuido, solo un funcionario ha sido despedido a raíz de los audios.
Veinte días después de la primera grabación filtrada, el presidente de OHL Juan Miguel Villar Mir se dijo “avergonzado” desde España. “Me avergüenza que haya habido un empleado [en referencia a Pablo Wallentin, ex director de Relaciones Públicas OHL México] que haya incumplido las normas de buen gobierno. Estoy avergonzado y lo lamento infinitamente”, aseguró.
Pero hasta la fecha ninguna otra cabeza más ha rodado. José Andrés de Oteyza, el Consejero de Administración de OHL México, sigue en el puesto a pesar de que, de acuerdo con los audios filtrados, se reunió con Emilio Lozoya Austin –quien formó parte del Consejo de Administración de OHL y ahora es director de Petróleos Mexicanos (Pemex)–, y Enrique Ochoa, director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), para pedirles un empujoncito en sus proyectos. Para OHL no es más que una campaña de “extorsión y chantaje”.
El Secretario de Comunicaciones del Estado de México, Apolinar Mena Vargas, señalado en el primer audio de recibir vacaciones para él y su familia a cambio de un favor a la constructora, renunció un domingo y fue multado con 189 mil pesos. Cuatro meses después regresó a la administración del Gobernador mexiquense Eruviel Ávila Villegas como Secretario Técnico de su Gabinete.
En la lista de funcionarios involucrados están los titulares de las Secretarías de Transporte estatal y federal, Juan Apolinar Mena y Gerardo Ruiz Esparza, y la ex Consejera jurídica del Estado de México, Luz María Zarza y algunos magistrados; así como los de directivos de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, ambos designados por el Presidente Enrique Peña Nieto.
UN ENCUENTRO NEGADO POR PEMEX
La tarde del martes siete de abril del año pasado, Juan Villar Mir, director de OHL, y José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo Administrativo de OHL en México, se reunieron con Emilio Lozoya Austin, director de Petróleos Mexicanos (Pemex).
De acuerdo con un audio filtrado ayer, de Oteyza le comentó a Villar Mir que Lozoya les pidió ir en conjunto con la empresa española Técnicas Reunidas, un contratista general que se dedica a la ingeniería, diseño y construcción de todo tipo de instalaciones industriales, en especial en el sector energético. “Me parece que es muy malo”, le comentó el español en una llamada telefónica a Alberto Sicre Díaz, director general de la división OHL Industrial.
Ayer, mientras Emilio Lozoya Austin asistía a eventos sobre el sector energético y OHL México daba una conferencia de prensa sobre nuevas inversiones, en YouTube se filtraba este audio que, una vez más, involucra a Lozoya con la enlodada constructora OHL México. De acuerdo con la grabación publicada ayer, los empresarios de OHL y Lozoya se reunieron entre las 14:49 horas y las 16:44 horas de ese martes de abril.
Pemex lo desmintió durante la noche de ayer. “Sin pronunciarnos sobre la veracidad de las grabaciones, lamentamos el uso del nombre del titular de Pemex, quien nunca ha realizado gestión a favor de empresa alguna. Los contratos que suscribe Pemex se derivan de procesos abiertos y transparentes, apegados a la normatividad vigente, y auditados por diversas instancias, en los cuales el director general no tiene intervención”, expuso en un comunicado.
No es la primera vez.
También lo negó en un comunicado el 26 de noviembre cuando audios filtrados sugirieron que José Andrés de Oteyza habló con Emilio Lozoya el jueves 26 de marzo de 2015 en la noche para que lo ayudara a gestionar una reunión con el titular de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, en la que se trató el resultado de una licitación que días después ganó OHL Industrial; la licitación de la Central de Ciclo Combinado Empalme I.
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“Es un señorón”, dijo Andrés de Oteyza sobre Emilio Lozoya el martes 31 de marzo, según un audio. “Además, a mí de veras no sabes cómo me quiere y qué buena relación tenemos. Pero me echó una mano brutal con el otro [Enrique Ochoa, de la CFE] y el otro también estuvo particularmente caballeroso y bien, eh. Pero muy bien, muy bien”, le contó a Jesús Campos, director técnico de OHL.
De acuerdo con otros audios filtrados el 28 de julio de 2015, Oteyza y Lozoya se vieron el viernes 10 de abril en las oficinas de la Comisión Federal de Electricidad ubicadas en Av. Reforma en la Ciudad de México. La reunión se llevó a cabo entre las 12:54 horas y las 1430 horas. “Entramos al sótano juntos”, le dijo Emilio Lozoya a Oteyza por teléfono.
La página de OHL informó el 16 de abril pasado que el consorcio formado por OHL Industrial y tecnología SENER habían obtenido el contrato para la construcción de la obra, que tiene como objetivo suministrar electricidad a la región norte del país, por un importe de cerca de 477 millones de dólares (aproximadamente 7 mil 396 millones de pesos) y 30 meses para su ejecución.
En palabras del presidente del Consejero de OHL en México, José Andrés de Oteyza –según el audio difundido–, “es un contratazo a madres”.
La relación de Lozoya Austin con la constrcutora es bastante conocida, también su cercanía con el Presidente Enrique Peña Nieto. Antes de ocupar su actual puesto como director de Pemex formó parte del Consejo de Administración de OHL, hasta diciembre de 2012, año en que fue designado por el mandatario como titular de la empresa estatal.
Durante la campaña electoral de 2012, Lozoya Austin desempeñó el papel de coordinador de Vinculación Internacional de la campaña del entonces candidato priista a la Presidencia de la República, cuando él aún era consejero de OHL.
De acuerdo con un audio publicado en YouTube el 28 de julio, el viernes 27 de marzo José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración de OHL en México, le contó a su primo Álvaro que el sábado 28 de marzo el director de OHL Juan Villar Mir llegaría al hotel Mayakobá, en la Riviera Maya, propiedad de la constructora. El empresario español quería reunirse con el Presidente Enrique Peña nieto.
El 10 de abril Oteyza cuenta que “el domingo” iría a Mérida “a una cosa de muchísimo dinero”. Lo dijo en conversación con su secretaria luego de haberse reunido con Emilio Lozoya en las oficinas de Enrique Ochoa, de la CFE.
Ayer martes Sergio Hidalgo, director general de OHL, confirmó que el Presidente Enrique Peña Nieto se reunió en abril del año pasado con Juan Miguel Villar Mir, presidente de la firma, y con José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración de OHL México.
“Yo no participé en ella [la reunión], pero me parece de lo más natural, que cuando viene el presidente de un grupo como OHL, que participa en 31 países y que tiene invertido 75 mil millones de pesos, busqué reunirse con el Presidente […] en esta reunión lo que se comprometió con el señor Presidente es que el grupo continuará invirtiendo recursos en el crecimiento de infraestructura””, dijo Sergio Hidalgo en conferencia de prensa.
El directivo de la constructora española Obrascon Huarte Laín (OHL) confirmó además la autenticidad de las voces de los audios que han sido filtrados a la prensa desde mayo de 2015 y que corresponden a empleados de la firma y a funcionarios mexicanos. Pero dijo que han sido editados.
“El Director General anunció que continua con la construcción de la vía Atizapán-Atlacomulco y del Libramiento Elevado de Puebla, que significan la creación de 4 mil 300 empleos directos y 11 mil 500 indirectos y una inversión en proyectos por 15 mil millones de pesos, que se suman a los 60 mil millones que ya ha invertido. Asimismo, señaló que la empresa continuará analizando proyectos que sean de interés para los inversionistas, como son el Viaducto La Raza-Indios Verdes-Santa Clara y la construcción de la Autopista Tepic-San Blas. Por otra parte también habló de la campaña de chantaje y extorsión que OHL México ha enfrentado por parte de la empresa Infraiber”, expuso OHL México a sus inversionistas en un comunicado enviado a la bolsa mexicana.
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CONTRATOS CON PEMEX
De acuerdo con información del Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), OHL Refinación ha ganado contratos de millones de dólares desde hace dos años; es decir apenas unos meses después de que comenzara la administración de Peña Nieto y la llegada de Lozoya a Pemex.
Tan sólo en nueve meses del año 2013, OHL recibió de Pemex Refinación 2 mil 398 millones 427 mil 277 pesos por tres contratos.
El primero y el más costoso, de mil 16 millones 881 mil 118 pesos, lo recibió en abril, cuatro meses después de que Emilio Lozoya tomara posesión de Petróleos Mexicanos. Este contrato, que fue para la construcción de un turbogenerador de gas en la refinería de Tamaulipas, lo celebró la Coordinación de Proyectos de Impacto Social y Alta Rentabilidad con un conglomerado de empresas, en las que figuran dos OHL Industrial junto con Senermex y Sener Ingeniería y Sistemas.
Tres meses después, en julio, la Gerencia de Proyectos Ambientales, también de Pemex Refinación, otorgó a OHL y otras cuatro empresas el proyecto de una planta generadora de hidrógeno y la terminación de un gasoducto en la refinería Cadereyta. El monto del contrato fue de 927 millones 676 mil 159 pesos.
Finalmente, en diciembre de ese mismo año se le otorgaron 453 millones 870 mil pesos para la construcción de una estación de rebombeo para un poliducto en Salamanca, Guadalajara.
OHL EN LA BOLSA DE ESPAÑA
Hoy el mercado español ha castigado tanto a OHL como a Técnicas Reunidas, la nueva empresa involucrada con el escándalo que explotó desde hace ocho meses.
El 7 de mayo de 2015 se dieron a conocer dos grabaciones que revelaron un presunto escándalo de corrupción entre directivos de la empresa Obrascón Huarte Lain y el Secretario de Comunicaciones del Estado de México, Apolinar Mena Vargas, para inflar los precios de un tramo del Viaducto Bicentenario en el Edomex, una concesión que le fue otorgada a OHL México en 2008 cuando el ahora Presidente Enrique Peña Nieto era Gobernador de la entidad mexiquense.
Mena Vargas, quien a raíz del escándalo renunció a su cargo el pasado 17 de mayo y fue multado con 189 mil pesos, se exhibió solicitando vacaciones para él y para su familia; en otro, se le escuchó negociando un acuerdo para dar un sobreprecio a una carretera.
Las acciones de OHL en Madrid se desplomaron ese mismo día casi un 8 por ciento, luego de que la prensa española difundiera la información. A partir de ahí no dejaron de caer. Los papeles en el mercado bursátil mexicano también cayeron ese día e incluso la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) tuvo que suspender la cotización de la empresa. A la par, la empresa emitía comunicados alegando que eran audios manipulados.
Hoy, luego de la filtración de un nuevo audio que involucra a Pemex y Técnica Reunidas, en la bolsa de Madrid las acciones de la constructora caían alrededor de uno por ciento durante la jornada, pero finalmente cerró con una ganancia de 1.02 por ciento. Desde mayo de 2015, cuando comenzó la serie de filtraciones que señalan a su filial mexicana de presunta corrupción con funcionarios del gobierno, sus acciones han ido en picada.
En tanto, el valor de las acciones de TR hoy concluyeron con una baja de 1.27 por ciento. Ayer perdieron 2.06 por ciento en el mercado español. Desde agosto del año pasado también han ido en descenso.
Sin embargo, Pemex –sin pronunciarse sobre la veracidad de las grabaciones–, aseguró en un comunicado que el titular de Pemex “nunca ha realizado gestión a favor de empresa alguna”.
“Los contratos que suscribe Pemex se derivan de procesos abiertos y transparentes, apegados a la normatividad vigente, y auditados por diversas instancias, en los cuales el director general no tiene intervención. Por lo tanto, rechazamos cualquier insinuación que sugiera actos irregulares en nuestra relación con otras empresas”, expuso horas después de la filtración de este nuevo audio.
De acuerdo con EconomíaHoy, México, además de Perú y Canadá, es uno de los mercados donde Técnicas Reunidas ha logado hacerse un hueco, en este caso, de la mano de Pemex.
En septiembre de 2014 la española TR fue seleccionada para la ejecución en dos fases del proyecto diésel de azufre ultrabajo en la refinería General Lázaro Cárdenas de Minatitlán, ubicada en Vereacruz, por valor total de 550 millones de dólares. Alrededor de 50 millones en una primera etapa de 12 meses y 500 millones para la segunda etapa con un plazo de ejecución de 27 meses. Es decir, sigue en desarrollo.
Este proyecto, reportó EconomíaHoy, “da continuidad a la experiencia de Técnicas Reunidas en México, donde ya llevó a cabo otros importantes proyectos de refino para Pemex Refinación en esta misma refinería”.
¿Y PEMEX?
Por la tarde de ayer, Emilio Lozoya Austin participó en el congreso “Mexico Energy 2016” y habló sobre los cambios del sector petrolero en el país. Expuso que en Pemex se están “enfocando en las actividades más rentables”, a fin de generar mayor valor económico.
La estatal tiene dificultades para seguir desarrollándose en el mercado, por un lado, por la inestabilidad financiera interna que hoy enfrenta ante una alta deuda y baja producción de barriles, los precios bajos del petróleo a nivel internacional, y por otro, en este momento aún no cuenta con alianzas claras para recuperarse e invertir en sus refinerías.
El director de Pemex también estuvo en la sesión de la Asociación Mexicana de la Industria del Petróleo (AMIPE) donde también participaron el director corporativo de Finanzas, Juan Pablo Newman, y el encargado de la Dirección Corporativa de Procura y Abastecimiento, Gustavo Escobar, quienes “explicaron las acciones que lleva a cabo Pemex para mejorar la capacidad financiera de la empresa, aprovechando las herramientas que le otorga la Reforma Energética”, dice un comunicado de Pemex, entre ellas, las alianzas estratégicas para impulsar proyectos de inversión privada.
La producción promedio de petróleo crudo en 2015 fue de 2 millones 267 mil barriles diarios, reportó. Según el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, la secretaría y la petrolera sostienen una serie de negociaciones para poder ayudar a la empresa productiva del Estado.
OHL ha estado envuelta en un escándalo de presunta corrupción luego de que se revelaran una serie de audios donde se evidencian conversaciones en las que presuntamente negocia con autoridades del Gobierno federal y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.
José Andres Oteyza y Enrique Peña Nieto, entonces Gobernador del Estado de México, en abril de 2011. Foto: Cuartoscuro.
Ciudad de México, 26 de enero (SinEmbargo/EFE/EconomíaHoy).– Sergio Hidalgo, director general de OHL, confirmó este día que el Presidente Enrique Peña Nieto se reunió en abril del año pasado con Juan Miguel Villar Mir, presidente de la firma, y con José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración de OHL México.
“Yo no participé en ella [la reunión], pero me parece de lo más natural, que cuando viene el presidente de un grupo como OHL, que participa en 31 países y que tiene invertido 75 mil millones de pesos, busqué reunirse con el Presidente […] en esta reunión lo que se comprometió con el señor Presidente es que el grupo continuará invirtiendo recursos en el crecimiento de infraestructura””, dijo Sergio Hidalgo en conferencia de prensa.
El directivo de la constructora española Obrascon Huarte Laín (OHL) confirmó además la autenticidad de las voces de los audios que han sido filtrados a la prensa desde mayo de 2015 y que corresponden a empleados de la firma y a funcionarios mexicanos, como es el caso del Secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza.
“Las voces sí se reconocen. Inclusive yo, que salgo en uno de los últimos audios”, dijo Hidalgo, quien insistió que los audios han sido editados.
OHL ha estado envuelta en un escándalo de presunta corrupción luego de que se revelaran una serie de audios donde se evidencian conversaciones en las que presuntamente negocia con autoridades del Gobierno federal y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.
En la lista de funcionarios involucrados están los titulares de las Secretarías de Transporte estatal y federal, Juan Apolinar Mena y Gerardo Ruiz Esparza, y la ex Consejera jurídica del Estado de México, Luz María Zarza y algunos magistrados; así como los de directivos de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, ambos designados por el Presidente Enrique Peña Nieto.
Al respecto, Sergio Hidalgo informó este día que el único despido que se ha dado a raíz de las filtraciones es el de Pablo Wallentin, quien hasta mayo del año pasado fue director de relaciones institucionales de la empresa. Negó además que se hubieran confirmado más invitaciones a vacaciones pagadas por OHL México a otros funcionarios públicos.
Hidalgo dijo que confía en la justicia ante la “campaña de extorsión y chantaje” por el escándalo de corrupción desatado el año pasado tras la publicación de grabaciones ilegales y aseguró que colabora con las autoridades para superar el golpe para la imagen de la empresa.
“A pesar de la campaña de extorsión y chantaje, confiamos en la justicia y haremos valer nuestros derechos”, dijo en una multitudinaria conferencia de prensa el director de OHL México, Sergio Hidalgo.
Hidalgo explicó que la constructora y operadora buscará que “los delitos no queden impunes” y que “sus responsables sean juzgados y condenados”.
Explicó que se han interpuesto hasta cuatro denuncias ante la Procuraduría General de la República (PGR, Fiscalía) por la filtración de los audios, en la que directivos de la compañía hablan con políticos, altos funcionarios y magistrados.
SEGUIRÁ PROYECTOS
Sergio Hidalgo, director general de OHL, dijo durante una conferencia de prensa que “la empresa continuará analizando proyectos que sean de interés para los inversionistas, como el Viaducto Indios Verdes, cuya primera licitación quedó desierta, y el proyecto de San Blas”, reportó EconomíaHoy.
OHL ya estudió licitar por la construcción de la Autovía Indios Verdes, pero a última hora dejó la puja porque “las condiciones no eran interesantes”, aseguró Hidalgo.
El concurso finalmente quedó desierto y el Ejecutivo anunció que mejoraría las condiciones. Finalmente, el pasado mes diciembre, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) volvió a lanzar la licitación que incluye el diseño de la obra, así como el otorgamiento de la concesión por 30 años, para su construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento.
El capital contable mínimo requerido es de mil millones de pesos y la fecha límite para empezar las obras es un mes después de su concesión. La firma tiene hasta el 16 de marzo para solicitar las bases y los documentos del concurso.
OHL ha estado envuelta en un escándalo de presunta corrupción luego de que se revelaran una serie de audios donde se evidencian conversaciones en las que presuntamente negocia con autoridades del Gobierno federal, entre ellas el titular de la SCT, y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.
Ciudad de México, 9 de diciembre (SinEmbargo).- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI) ordenó hoy a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT) dar a conocer las fechas en las que su titular, Gerardo Ruiz Esparza se reunió con representantes de OHL y sus filiales durante el sexenio del Presidente Enrique Peña Nieto.
OHL ha estado envuelta en un escándalo de presunta corrupción luego de que se revelaran una serie de audios donde se evidencian conversaciones en las que presuntamente negocia con autoridades del Gobierno federal, entre ellas el titular de la SCT, y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.
En la lista de funcionarios involucrados están los titulares de las Secretarías de Transporte del Estado de México y el federal, Juan Apolinar Mena y Gerardo Ruiz Esparza, respectivamente, y la ex Consejera jurídica del Edomex, Luz María Zarza y algunos magistrados; así como los de directivos de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, ambos designados por el Presidente Enrique Peña Nieto.
En un comunicado, hoy el INAI detalló que la SCT deberá dar a conocer incluso los nombres de los asistentes a dichas reuniones y las actas o reseñas de las mismas.
La resolución se dio luego de que un particular solicitó dicha información a la SCT, quien le respondió en un primer momento que le haría entrega de los documentos requeridos en las oficinas de su Unidad de Enlace. Respuesta con la cual el solicitante se presentó un recurso de revisión ante el INAI, debido a que él requirió que los datos le fueran entregados vía internet.
Posteriormente, la Secretaría modificó su respuesta, pero en esta ocasión detalló que no cuenta con una expresión documental, y argumentó que de acuerdo con la Ley Federal de Archivos, sólo conserva registros de las actividades de los últimos seis meses de Ruíz Esparza. Período en el que, aseguró la SCT, su Secretario no celebró ninguna reunión con OHL o sus filiales.
Este día, el pleno del INAI analizó el caso, que estuvo a cargo de la ponencia de la comisionada presidente, Ximena Puente de la Mora. En la ponencia se destacó que la Secretaría no realizó una búsqueda exhaustiva de la información en todas sus unidades administrativas competentes, entre ellas la Dirección General de Comunicación Social, la Dirección de Información y las oficinas de la secretaria de Ruiz Esparza en la Sede Alterna de la SCT, así como de su secretario particular y de su secretaria privada.
El Instituto precisó en un comunicado, que “se determinó que en caso de no contar con la información, como lo afirma la dependencia, su Comité de Información debería declarar la inexistencia y entregar al particular la resolución correspondiente, acompañada del acta de la baja documental, como lo establece la Ley Federal de Archivos y los Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, lo cual no sucedió”.
“Después de una búsqueda de información sobre el tema, se verificó que la SCT pública cada día la agenda del secretario, razón por la cual se concluyó que cuenta en sus archivos con la información requerida”, señaló el INAI.
Por su parte, la comisionada Puente de la Mora destacó, durante su presentación del caso ante el Pleno, la necesidad de contar con una Ley General de Archivos que establezca criterios claros para el manejo de información de una carácter operativo u contribuya a la preservación de documentos clave para el monitoreo de políticas encaminadas a la garantía de derecho de acceso a la información.
“El manejo de información veraz, es fundamental para el fomento de una participación ciudadana informada y para garantizar un adecuado manejo de los recursos públicos encaminados a un sector tan importante como es el del desarrollo de infraestructura.
Garantizar el correcto manejo y protección de los archivos, constituye el primer paso hacia una transparencia sana y un correcto ejercicio del derecho de acceso a la información”, indicó la comisionada.
Finalmente, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la SCT a la solicitud y le instruyó a realizar una búsqueda en todas sus unidades administrativas competentes, entre las que no podrá omitir a las señaladas anteriormente. Ello, con el objetivo de que haga entrega al solicitante la información de sus interés.
De no localizarla, destacó el Pleno, “deberá declarar formalmente su inexistencia y entregar la resolución correspondiente y copia
del Acta de Baja Documental”.
El caso más reciente de audios filtrados se dio a conocer el pasado 26 de noviembre. En esa última grabación revelada, se sugiere que José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración del Grupo OHL México, acudió a Emilio Lozoya Austin, director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), para que gestionara una reunión con el titular de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, en la que se trató el resultado de una licitación que días después ganó su empresa.
LOS AUDIOS DE OHL Y RUIZ ESPARZA
El titular de la SCT, Gerar Ruiz Esparza, ha protagonizado más de una grabación, donde se le ha presuntamente exhibido “afinando negocios” de OHL.
Una serie de audios fueron liberados de manera anónima en Youtube el pasado 8 de julio. En ellos, se involucraba directamente a Ruiz Esparza en una presunta entrega de información privilegiada a la empresa OHL. Además, lo comprometieron directamente al exhibirse el supuesto pago de sus vacaciones por parte de la empresa española, situación que el funcionario federal negó en su momento.
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La grabación denunció que funcionarios del Gobierno federal entregan información privilegiada a OHL para que pueda ganar licitaciones públicas. Los audios son del 8 y 9 de octubre del 2014, es decir, del año pasado. Mientras que los que sugieren que la constructora le pagó sus estancias en un hotel corresponden a marzo del presente año.
En uno de los nuevos audios se escucha a José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración de Grupo OHL México, mientras habla con Ruiz Esparza. En las otras grabaciones se escucha Pablo Wallentin Crawford, ex empleado de la firma, hablar con la secretaria de OHL, identificada como Adriana, a quien le pregunta y después reclama por qué al Secretario de Comunicaciones le cobraron su estancia en el hotel Fairmont Mayakoba, propiedad del grupo.
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Posteriormente, el 8 de septiembre, otros audios difundidos volvieron a exhibir a Ruiz Esparza en una conversación con Pablo Wallentin, ex director de Relaciones Institucionales de Obrascón Huarte Lain (OHL) México, en la que afinan la estrategia que la empresa de capital español debe seguir en su disputa con Infraiber respecto a los contratos para contabilizar el aforo en las autopistas del Estado de México.
“Infraiber no tiene cómo defenderse porque no tiene ni acción contra el gobierno del Estado [de México], porque no hay nada que le haya dado un derecho a Infraiber, porque no se firmó con OHL ni se ha firmado, entiendo, con ningún otro concesionario”, explica Ruiz Esparza en una de las grabaciones fechadas el 7 de abril del presente año.
De acuerdo con la información que acompaña a los audios, la conversación entre Ruiz Esparza y el representante de OHL en México ocurrió un día después de que Juan Miguel Villar Mir, presidente de la firma, se reuniera en la Residencia Oficial de Los Pinos con el Presidente Enrique Peña Nieto. También habrían estado presentes Ruiz Esparza y José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración de OHL México.
Desde mayo pasado se han difundido conversaciones telefónicas entre directivos de OHL México y autoridades del gobierno del Estado de México y del Federal. En las pláticas ha estado involucrado directamente el Secretario de Comunicaciones y Transportes federal, Gerardo Ruiz Esparza. También han sido mencionados los titulares de Pemex y la CFE.
Ciudad de México, 30 de noviembre (SinEmbargo).– La Fiscalía Anticorrupción de España, dependiente de la Fiscalía General del Estado, solicitó información a las autoridades mexicanas para aclarar la trama de presunta corrupción en la que está envuelta la filial de Obrascon Huarte Laín (OHL) en México como consecuencia de la filtración de grabaciones ilegales en las que están involucrados tanto funcionarios del gobierno como integrantes de la empresa, dijeron fuentes cercanas del caso al diario español El Confidencial.
Desde mayo pasado se han difundido conversaciones telefónicas entre directivos de OHL México y autoridades del gobierno del Estado de México y del Federal. En las pláticas ha estado involucrado directamente el Secretario de Comunicaciones y Transportes federal, Gerardo Ruiz Esparza. También han sido mencionados el titular de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, y el director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza. En las grabaciones se han evidenciado presuntos acuerdos y favores entre funcionarios y miembros de la constructora.
La petición de información por parte del Ministerio Público de España está dirigida a aclarar si ha habido soborno de funcionarios por parte de la compañía para hacerse con contratos y mejoras posteriores de sus concesiones, refiere El Confidencial. Un portavoz oficial dijo al medio que la Fiscalía Anticorrupción “prefiere no pronunciarse aún sobre este asunto”.
El diario recuerda que en la comparecencia de Arely Gómez González en la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, del pasado 27 de octubre, le fue cuestionado el avance de las investigaciones hechas por la Procuraduría General de la República (PGR) sobre el caso y sobre su cooperación con las autoridades españolas. Gómez González dijo que en relación a las asistencias jurídicas se ha “tomado tiempo en poder sacarlas, pero estamos trabajando en esos temas […] y se hará lo que se tenga que hacer”.
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Servicios jurídicos de OHL dijo a El Confidencial “no tener constancia de la supuesta comisión rogatoria enviada a México en relación con el Viaducto Bicentenario por la fiscalía española en nuestra empresa, ni en Madrid ni en México D.F”, lo que refleja, dice el medio, la máxima discreción con que se está tratando de llevar esta investigación.
El reporte indica que la petición de una comisión rogatoria por parte de España a México va dirigida a aclarar el escándalo. Las fuentes de la lucha anticorrupción que cita el medio español dijeron que el gobierno de España se encuentra actualmente en el foco de los organismos internacionales por su falta de mano dura a la hora de castigar a sus compañías por presuntas compras de empleados públicos en el extranjero “y necesita urgentemente un golpe de efecto”.
Hace siete meses se filtró el primero de los 11 audios que han sido difundidos en la plataforma de YouTube. En la primera grabación se involucró a Apolinar Mena, entonces Secretario de Comunicaciones del gobierno de Eruviel Ávila Villegas en el Estado de México, solicitando vacaciones para él y para su familia como parte de un acuerdo para dar sobreprecio al Viaucto Bicentenario.
En consecuencia Mena fue separado del gobierno mexiquense por unos meses sólo para asumir después como Secretario Técnico del Gabinete de Ávila Villegas y ser evidenciado de nuevo en otro audio: presuntamente pidió a una persona no identificada que inventara una cifra “nada más para que le dieran dinero”, reveló una filtración.
OHL, a su vez, separó a Pablo Wallentin, representante de la empresa. En otras grabaciones se involucró a magistrados de esa entidad y a Luz María Zarza, Consejera Jurídica del Estado de México.
Aunque los auidos no se han centrado en el Estado de México. Las escuchas ilegales han evidenciado a integrantes del Gabinete de Enrique Peña Nieto como es el caso de Gerardo Ruiz Esparza quien, de acuerdo con los audios, habría estado involucrado en la presunta entrega de información privilegiada y en plantear la estrategia que la empresa de capital español debe seguir en su disputa con Infraiber respecto a los contratos para contabilizar el aforo en las autopistas del Estado de México.
También se ha mencionado a Emilio Lozoya Austin, titular de Pemex, y Enrique Ochoa Reza, de la CFE. La más reciente de las filtraciones sugirió que Lozoya, ex consejero de OHL, habría intervenido para favorecer a OHL en la CFE, ambas compañías manifestaron su rechazo y negaron las acusaciones.
En respuesta a las grabaciones, OHL México, que encabeza José Andrés de Oteyza, otro involucrado en las escuchas, ha denunciado mediante comunicados a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) “una campaña de hostigamiento, una vez más, a través de comunicados y grabaciones ilegales y manipuladas que intentan desprestigiar el actuar de la compañía ante participantes del mercado, autoridades y público en general”.
Además interpuso una denuncia ante la PGR contra Infraiber, a quien se responsabiliza por las filtraciones, y una serie de terceras personas físicas “por la difusión de documentación ilícita con la pretensión de extorsionar; y seguirá empleando todos los recursos legales para defender a la compañía, su reputación y su patrimonio ante esta o cualquier difamación”.
En días recientes, la compañía que preside Juan Miguel de Villar Mir ha asegurado que Deloitte, PwC, EY y KPMG, así como tres “de las primeras” firmas de abogados (Jones Day, Mijares Angoitia y Garrigues) han ratificado la forma en que el grupo contabiliza las concesiones que tiene en México a través de su filial cotizada OHL México.
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) inició el pasado 26 de octubre un proceso sancionador contra la compañía y algunos directivos por cuestiones como la manera de contabilizar algunas concesiones. En repuesta la empresa dijo la semana pasada que tras haber aportado “en tiempo y forma” sus alegaciones confía en que la resolución le sea favorable “a la vista de los argumentos y dictámenes aportados”.
La conversación entre José Andrés de Oteyza y Jesús Campos, director técnico de OHL, ocurrió el pasado 31 de marzo, día en que la CFE emitió el fallo de la licitación de la Central de Ciclo Combinado Empalme I, que ganó un consorcio integrado por OHL Industrial.
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Ciudad de México, 26 de noviembre (SinEmbargo).– Nuevos audios filtrados sugieren que José Andrés de Oteyza, presidente del Consejo de Administración del Grupo OHL México, acudió a Emilio Lozoya Austin, director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), para que gestionara una reunión con el titular de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, en la que se trató el resultado de una licitación que días después ganó su empresa.
“Esto lo arreglé yo en gran medida el jueves en la noche con [Emilio] Lozoya, y el viernes hablé directamente con [Enrique] Ochoa. Directamente porque me lo arregló Emilio […] O sea le pedí a Emilio, se lo expliqué, Emilio habló y luego hablé yo directamente con Ochoa. Entonces ya sabía yo que estaba… bueno hasta el último siempre se puede caer, […] se puede caer, pero teníamos una gran, pero una enorme posibilidad de ganar […] sino, nos mata Iberdrola. Iberdrola en este terreno es un competidor muy peligroso”, se escucha decir a Oteyza en una conversación que sostuvo el pasado 31 de marzo con Jesús Campos, director técnico de OHL.
La española Iberdrola es ya la primer empresa privada en producción de energía en México y la segunda tras la estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE).
“El presidente de Iberdrola, que se llama [José Ignacio] Sánchez Galán, es un tipo tremendo y ahora traen de representante a Herminio Blanco […] Entonces, el conjunto de todo eso lo hacía un enemigo muy peligroso… pero bueno, la oferta que prepararon esta vez estaba bien hecha, eh”.
Oteyza afirma en la charla que el presidente de Pemex “a mí de veras no sabes cómo me quiere y qué buena relación tenemos. Pero me echó una mano brutal con el otro [Enrique Ochoa, de la CFE] y el otro también estuvo particularmente caballeroso y bien, eh”.
La conversación entre José Andrés de Oteyza y Jesús Campos ocurrió el día en que la CFE emitió el fallo de la licitación de la Central de Ciclo Combinado Empalme I, a favor del consorcio formado por las empresas Senermex Ingeniería y Sistemas, S.A. de C.V.; Sener Ingeniería y Sistemas, S.A.; IEPI México, S.A. de C.V.; y OHL Industrial, S.L., “que en su oferta incluye dos turbinas de gas y una de vapor, todas del fabricante Siemens”.
“La propuesta del consorcio Senermex Ingeniería y Sistemas, S.A. de C.V.; Sener Ingeniería y Sistemas, S.A.; IEPI México, S.A. de C.V.; y OHL Industrial, S.L., resultó técnicamente solvente y alcanzó el puntaje más alto, resultado de la valoración técnica y económica. Por lo cual, de conformidad con las bases de licitación, fue declarado ganador”, informó en esa ocasión la Comisión de Electricidad.
OHL ha estado envuelta en un escándalo de presunta corrupción luego de que se revelaran una serie de audios donde se evidencian conversaciones en las que presuntamente negocia con autoridades del Gobierno federal y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.
En la lista de funcionarios involucrados están los titulares de las Secretarías de Transporte estatal y federal, Juan Apolinar Mena y Gerardo Ruiz Esparza, y la ex Consejera jurídica del Estado de México, Luz María Zarza y algunos magistrados; así como los de directivos de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya Austin, y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa Reza, ambos designados por el Presidente Enrique Peña Nieto.
En la grabación difundida la noche de ayer, Oteyza le dice a Jesús Campos: “se hizo una gran labor entre jueves y viernes, pero esto de todas maneras hasta el último minuto siempre puede… lo otros pelea, si no pelea solo uno”.
A lo que Campos, director técnico de OHL, responde: “No, la pelea era de dos, porque finalmente Iberdrola no es ningún nuevo en el mercado […] No, pero esa es tuya, igual que otras muchas”.
AUDIO 1 | 31 de marzo, 15:31
José Andrés de Oteyza: ¿Jesús?
Jesús Campos: ¡Ganamos, tú ya sabías!
JO: Gracias.
JC: Tú ya sabías. Me cae de madre que tú ya sabías. Perdón…
JO: Ja, ja, ja.
JO: Gracias, muchas gracias. Oye, es un contratazo a madres.
JC: Lo sé, sí.
JO: Oye, hablé yo con Enrique Ochoa el viernes. Estábamos ahí en… te dije que fueras ahí y no llegaste. No sé por qué. Ahí a lo de…
JC: Sí, sí me dijiste. Por eso te digo que desde el viernes tú ya sabías y lo hiciste todo el pinche fin de semana. ¡Ja, jodiendo!
JO: Esto es un gran éxito.
JC: Sí, sí.
JO: A ver qué hacen estos cabrones, a ver si no la riegan, eh.
JC: Este… no, ya hay que estar ahí.
JO: Bueno, ándale.
JC: Felicidades.
JO: Adiós.
AUDIO 2 | 31 de marzo, 19: 49
JC: ¿Sí, José Andrés?
JO: Oye…
JC: ¿Sí?
JO: Estos de [OHL] Industrial son medio primitivos, ¿verdad?
JC: ¡Absolutamente!, pero tú no…
JO: Ja, ja, ja. Oye, no había manera siquiera de hablar con ellos porque estaban tan contentos y se fueron de comida, y de peda, y no sé qué. Y no saben quién se los sacó, carajo.
JC: No, yo sí sé, porque desde el viernes –que tú crees que no registro– me dijiste ‘vente a platicar conmigo’.
JO: Claro.
JC: … que ya no llegué por otra razón de aquí de que me vine aquí a la oficina. Pero te dije en la mañana antes de esto ‘tú sabes más cosas que las que me cuentas’.
JO: Pero claro, hombre. A ver, esto lo arreglé yo en gran medida el jueves en la noche con [Emilio] Lozoya [de Pemex] y el viernes hablé directamente con [Enrique] Ochoa [de la CFE]. Directamente porque me lo arregló Emilio…
JC: No bueno, a él. O sea, tú se lo platicaste a él y luego lo arreglaste tú.
JO: Por eso, o sea le pedí a Emilio, se lo expliqué, Emilio habló y luego hablé yo directamente con Ochoa. Entonces ya sabía yo que estaba… bueno hasta el último minuto siempre se puede caer, se puede caer, pero teníamos una gran, pero una enorme posibilidad de ganar […] sino, nos mata Iberdrola. Iberdrola en este terreno es un competidor muy peligroso. El presidente de Iberdrola, que se llama [José Ignacio] Sánchez Galán, es un tipo tremendo y ahora traen de representante a Herminio Blanco…
JC: Puta, nada menos, nada menos.
JO: Entonces, el conjunto de todo eso lo hacía un enemigo muy peligroso… pero bueno, la oferta que prepararon esta vez estaba bien hecha, eh.
JC: Muy bien hecha, José Andrés, pero te lo dije, que el día que fui yo a hacerle la S… de la CFE… dijeron ‘este tema ya no es técnico’.
JO: ¿Te dijeron?
JC: Sí, sí. Y eso cuando a mí me dijeron eso lo entendí perfecto. Ya no era técnico, era lo mismo…
JO: Pues sí. Claro, por eso, por eso, pero lo peleamos muy bien. Pero estos de Industrial yo creo que no lo ven, creen que se lo ganaron solitos. Son muy primitivos.
JC: Ya aprenderán.
JO: Lo veo muy primitidón a Antonio.
JC: Ya aprenderán, José Andrés.
JO: Es buena gente, creo yo, creo… es buena gente. Pero es como muy primitivo, está así como muy, muy rudimentario lo veo.
JC: Insisto y… este… yo te dije en la mañana antes de… tú sabes más que yo… pero no me querías contar, pero… cosa que tenía yo razón en esto.
JO: Bueno sí, se hizo un gran labro entre jueves y viernes. Pero esto, de todas maneras, hasta el último minuto siempre puede…
JC: Ah, no, no, no.
JO: Los otros también pelean, si no pelea solo uno.
JC: No, la pelea era de dos, porque finalmente Iberdrola no es ningún nuevo en el mercado, tiene toda la planta ahí en el Sonora de generación de energía… entonces este… No, pero esta es tuya, igual que otras muchas. Esa es tuya y que me dijiste tú el fin de semana.
JO: Te dije, se portó muy bien, eh. Muy bien, evidentemente el primero que te dije, bueno, no se puede portar mejor. Es un señorón. Además, a mí de veras no sabes cómo me quiere y qué buena relación tenemos. Pero me echó una mano brutal con el otro y el otro también estuvo particularmente caballeroso y bien, eh. Pero muy bien, muy bien.
JC: A mí me dijo Benjamín Granados [Director de Proyectos de Inversión Financiada de la CFE] que ‘me rebasa el tema, lo están viendo en otro nivel’.
JO: Bueno, pero que sepa que se van a enterar también Benjamín, y es bueno que lo sepa, que también tenemos nosotros nuestra…
JC: No, fíjate que él nunca me… o sea nunca me dijo que no.
JO Ah, nos chingó. No, pero es bueno que sepa que tenemos más punch que el que a lo mejor él pensaba , no sé.
JC: No a la mejor dijo que sí, pero él sí me dijo ‘me rebasa a mí ya la decisión’.
JO: No, entonces está perfectamente claro y perfectamente entendido en todos lados…
JC: ‘Están tan iguales que me rebasa la decisión, le toca a alguien más’, me decía.
JO: Pero bueno, bueno… Yo agradezco una cosa, oye Jesús, yo mañana me voy a la casa de mi primo Álvaro, pero salgo hasta las dos de la tarde, si hubiera cualquier cosa me localizas en el teléfono, ¿no?
JC: Perfecto, yo estoy aquí en la oficina en la mañana.
JO: Bueno, cualquier cosa que tengas, hasta las dos de la tarde me puedes localizar, eh.
JC: De acuerdo José Andrés.
JO: Bueno, muchas gracias.
JC: Y no… felicidades… y lo digo de nuevo porque yo sí entiendo el tema.
JO: No, si yo sé que tú sí entiendes, te digo que el que no entiende fue el de Industrial.
He atendido algunas investigaciones recientes en las que las personas han sufrido daños patrimoniales al verse afectados en sus cuentas financieras, incluso con el cambio…
Las escuelas pueden y deben brindar alimentos adquiridos a los productores locales, fortaleciendo las economías de sus comunidades, pueden y deben contribuir activamente a restaurar…
