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Diputado advierte que para cumplir compromisos de AMLO para 2020 se requieren 80 mil mdp

domingo, octubre 13th, 2019

Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, cree que al ajustar la Iniciativa de la Ley de Ingresos se podrían obtenerse, al menos, 80 mil millones de pesos adicionales a lo propuesto por el Ejecutivo para el próximo año, con la finalidad de cumplir de manera gradual y progresiva, con todos los compromisos de Gobierno.

Ciudad de México, 13 de cotubre (EconomíaHoy).- En el marco de la discusión del Paquete Económico 2020, entregado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) al Poder Legislativo, Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, advirtió que es necesario ajustar la Iniciativa de la Ley de Ingresos de la Federación para poder cumplir con los compromisos del gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador.

Al ajustar la Iniciativa de la Ley de Ingresos, el diputado cree que podrían obtenerse, al menos, 80 mil millones de pesos adicionales a lo propuesto por el Ejecutivo para el próximo año, con la finalidad de cumplir de manera gradual y progresiva, con todos los compromisos de gobierno.

Ramírez Cuellar señaló que también podrían destinarse recursos a fondos contracíclicos que atiendan las necesidades de inversión en obra púbica de estados y municipios.

“Durante el presente año se han impulsado cambios importantes a la organización del Estado mexicano como la reforma educativa que otorga gratuidad de la educación hasta el nivel universitario; los cambios a la legislación laboral con los que se pretende atender de manera más efectiva los derechos de los trabajadores y la próxima aprobación para crear el Instituto Nacional de Salud para el Bienestar”, recordó el legislador, “Estas reformas son en beneficio de los mexicanos”, comentó.

Ramírez Cuellar dijo que la implementación de las reformas dependen de los recursos adecuados porque “no puede haber políticas públicas sin presupuesto”.

El diputado señaló que también existen otros compromisos que son ineludibles:

Robustecer la estrategia nacional de seguridad pública, considerando la reciente creación de la Guardia Nacional

Dar cumplimiento a los acuerdos internacionales en materia de cambio climático (como el Acuerdo de París)

Poner en práctica mejores programas de seguridad alimentaria para garantizar el derecho a una alimentación adecuada de los mexicanos.

“No será posible dar cumplimiento a estos objetivos sin recursos adicionales”, reiteró el político.

Ramírez Cuellar llamó a sus compañeros diputados a tomar en cuenta los siguientes factores para discutir el Paquete Económico 2020:

a. El reconocimiento del adverso panorama de la economía internacional, caracterizado por los conflictos entre China y Estados Unidos y algunas prácticas proteccionistas que han disminuido el dinamismo de los flujos comerciales.

b. La puesta en práctica de medidas contracíclicas que incentiven las inversiones y reactiven la economía, principalmente en el área de infraestructura pública.

c. La lucha contra la corrupción y la evasión fiscal, garantizando el respeto al debido proceso de los contribuyentes, otorgando certeza jurídica a las empresas privadas y considerando las recomendaciones de organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

d. La necesidad de adoptar un Consejo Fiscal, como organismo objetivo e independiente de influencias políticas que otorgue confianza sobre el desempeño de la política fiscal.

e. La conveniencia de replantear los esquemas de colaboración entre los sectores público y privado, para impulsar proyectos que brinden mayores beneficios para el país.

f. La determinación de que todos los programas de subsidios del Gobierno Federal tengan Reglas de Operación para promover la transparencia en el uso de recursos públicos, prevenir actos de corrupción y posibilitar su evaluación.

El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública manifestó que se requiere efectuar un cuidadoso análisis del Presupuesto de Egresos, pues la propuesta del Ejecutivo Federal implica realizar ajustes para atender las necesidades de las diferentes áreas de gasto público: “Algunos proyectos que deberían ser prioritarios, no contemplan financiamiento; otros, sufren importantes recortes que dificultan el cumplimiento de sus objetivos.

“Hemos identificado también importantes acciones de gobierno que se consideran como gastos no recurrentes, o proyectos para obra pública con un presupuesto muy limitado para 2020”, agregó el diputado.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública destacó que la reforma hacendaria y el consecuente fortalecimiento de las finanzas públicas debe realizarse bajo los criterios de gradualidad y progresividad, pero reiteró que para el próximo ejercicio fiscal se requiere un incremento de al menos 80,000 millones de pesos, el cual es indispensable para dar cumplimiento a las reformas constitucionales y legales realizadas en 2018 y 2019.

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Financial Times dice que el presupuesto 2020 de México es una “oportunidad perdida” para AMLO

domingo, septiembre 22nd, 2019

En un editorial el Financial Times opinó que el Presidente López Obrador debería dejar de lado “su dogma” de la década de los 70 y reconsiderar la cancelación del nuevo aeropuerto.

Ciudad de México, 22 de septiembre (SinEmbargo).– El diario británico Financial Times dedicó su editorial de hoy al Paquete Económico 2020 del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador, opinó que genera incertidumbre a empresarios y que debió apostar por permitir grandes  inversiones en materia de infraestructura y otras alianzas para Petróleos Mexicanos (Pemex), por estos elementos calificó al presupuesto como “una oportunidad perdida” para el Jefe del Ejecutivo.

“La economía estancada amenaza con descarrilar las sumas presupuestarias. López Obrador debería cambiar de rumbo antes de que los mercados lo obliguen a una quinta transformación”, mencionó el diario en el editorial titulado “El presupuesto de México, una oportunidad perdida”.

Sobre permitir inversiones privadas en Pemex, opinó que el Jefe del Ejecutivo debería dejar de lado “su dogma” de la década de los 70 y reconsiderar la cancelación del nuevo aeropuerto.

“Los líderes empresariales mexicanos quieren que el Presidente adopte un ambicioso plan de infraestructura para impulsar el crecimiento. López Obrador debería hacerlo, descartar su dogma de los 70 que favorece la inversión estatal en petróleo y reabrir a Pemex a alianzas con privadas. Y debería revertir la mal considerada cancelación del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México”, expuso.

El Financial Times resaltó que el presupuesto tiene proyecciones optimistas al considerar un PIB del 2 por ciento, pero es inferior a lo que había prometido sobre sumas modestas para proyectos sociales o para Pemex y el campo de la seguridad; el mantener una estricta disciplina fiscal, dijo, distingue a López Obrador de otros populistas de libre gasto en América Latina.

De acuerdo con el diario, las calificadoras ya consideran bajar la calificación de México y reducir la nota de la deuda de Pemex, de 104 mil millones de dólares, a una “categoría basura”.

ENTREGA DE PRESUPUESTO

El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, entregó el pasado 8 de septiembre a la Cámara de Diputados la propuesta de el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2020 del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Destacó que el gasto que se propone es por poco menos de 6.1 billones de pesos. “Es un paquete económico muy responsable y a las altura de las necesidades del país”, indicó.

El Paquete Económico, que incluye la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y los Criterios Generales de Política Económica (CGPE), contempla un total de 665 mil millones de pesos dedicados a pensiones, 944 mil millones de pesos para participaciones en todas las entidades, el conjunto es de 1.9 billones de pesos de gasto federativo.

El paquete está construido sobre tres principios: estabilidad macroeconómica, certidumbre financiera, y disciplina fiscal.

Informó que el Presupuesto de Egresos contempla poco menos de 6.1 billones de pesos. Y también afirmó que no se está proponiendo ningún cambio a la estructura tributaria.

 

Con su prestigio en duda, jueces, magistrados y ministros repiten en 2020 como los mejor pagados

viernes, septiembre 20th, 2019

La Suprema Corte de Justicia de la Nación ordenó al Congreso de la Unión establecer en la Ley Federal de Remuneraciones un parámetro claro para fijar el salario del Presidente de la República, el referente para el resto de los servidores públicos. Pero mientras el Poder Legislativo atiende el pendiente, en el Proyecto de Presupuesto para 2020 se propone que los ministros, magistrados y jueces sigan ganando más que el Jefe del Ejecutivo, Andrés Manuel López Obrador, quien habla sobre la urgencia de una reforma al Poder Judicial, cuestionado fuertemente en las últimas semanas por sus polémicos fallos en casos de alto impacto.

Ciudad de México, 20 septiembre (SinEmbargo).– Mientras que a petición de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el Congreso de la Unión crea por mandato judicial parámetros para fijar el salario del Presidente de la República, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020 se propone que los ministros del más alto tribunal del país, los consejeros de la Judicatura, los magistrados de circuito, los jueces de distrito, y los magistrados del Tribunal Electoral sigan con remuneraciones mayores a las de Andrés Manuel López Obrador, quien los ha señalado por suspensiones o resoluciones recientes en torno al aeropuerto de Santa Lucía y el caso Ayotzinapa, entre otros.

Luego de la reforma realizada en abril, el artículo 6 de la Ley Federal de Remuneraciones expone que ningún servidor público recibirá una remuneración por su cargo mayor a la establecida para el Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

El PPEF de 2020 propone 2 millones 400 mil 118 pesos anuales brutos al Jefe del Ejecutivo, aún sin considerar impuestos, frente a los 3 millones 754 mil 362 pesos anuales netos para cada uno de los 11 ministros de la Suprema Corte, entre ellos el presidente Arturo Saldívar Lelo de Larrea, Yasmín Esquivel Mossa y el controvertido Eduardo Medina Mora, ex colaborador cercano de los gobiernos de Enrique Peña Nieto y Felipe Calderón Hinojosa.

También se proyectan 3 millones 094 mil 217 pesos anuales netos para los 915 magistrados de circuito; 2 millones 805 mil 842 pesos anuales netos a los 618 jueces de distrito; y 3 millones 782 mil 668 pesos anuales netos para magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral.

Jueces de distrito tomando el cargo en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Foto: Cuartoscuro.

Luego de las impugnaciones presentadas contra la Ley Federal de Remuneraciones, el pleno de la Suprema Corte invalidó el artículo 6 y 7, y ordenó al Congreso de la Unión reformar  parámetros y lineamientos para fijar el salario del Presidente, por ser la referencia para el resto de los funcionarios públicos. Esta semana, la cabeza de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Laura Rojas, expuso que están obligados bajo mandato judicial.

“Lo más importante no es que en este Proyecto de Presupuesto aún veamos estas diferencias salariales, lo que está pendiente es la discusión seria de cuánto debería ganar el Presidente, y no a partir de su voluntad de la mitad de su antecesor, lo cual es completamente discrecional. Es trabajo de la Cámara de Diputados tomarse en serio lo que ellos mismos aprobaron la Ley de Remuneraciones”, afirmó Javier Martín Reyes, investigador de la División de Estudios Jurídicos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

“Y la Constitución también dice que el salario de los ministros, magistrados y jueces no puede ser disminuido durante su encargo. Son dos normas que deben hacerse compatibles”, agregó. “Tenemos muchos amparos que no se han terminado de resolver”.

De acuerdo con la estrategia programática del Proyecto de Presupuesto para el Poder Judicial, para el ejercicio fiscal 2020 los servicios personales presentarán un incremento de únicamente el 1 por ciento en términos reales respecto al Proyecto del 2019, ascendiendo a 51.4 mil millones de pesos.

“No se otorgará aumento salarial a jueces, magistrados, consejeros, ni mandos medios y superiores. Solo se prevé aumento salarial para el personal operativo”, precisa.

LA REFORMA AL PODER JUDICIAL

La estrategia programática del PPEF 2020 del Poder Judicial documenta que se ha aplicado “con rigor” el sistema de sanciones combatiendo frontalmente la corrupción desde el interior. En lo que va del 2019, han sido sancionados más de 50 servidores públicos, dentro de los cuales se han impuesto 17 destituciones y 11 inhabilitaciones. Además, se han dictado sanciones económicas cuyo monto acumulado asciende a más de 53 millones de pesos.

No obstante, derivado de la liberación de Gildardo Astudillo, “El Gil”, uno de los supuestos implicados en la desaparición de los 43 normalistas, el Presidente Andrés Manuel López Obrador ha sugerido emprender una reforma de fondo al Poder Judicial –compuesto por la SCJN, el Consejo de la Judicatura y el Tribunal Electoral– y a la Fiscalía General de la República (FGR), porque antes “se pasaban años” sin destituir a un Juez o Magistrado y “estaba ahí de florero” el Consejo de la Judicatura pese a los “jueces a modo”.

Sobre los amparos contra el proyecto aeroportuario en Santa Lucía promovidos tanto por pueblos originarios de Tecámac y Zumpango, Estado de México, como por la sociedad civil, ha dicho que “es un asunto de nuestros adversarios, es un capricho de Claudio X. González y su grupo [#NoMásDerroches]”.

“Si los jueces siguen dejando en libertad a presuntos delincuentes, vamos a seguir insistiendo en que debe de reformarse el Poder Judicial con todo respeto”, afirmó el 12 de septiembre en conferencia matutina. “Le tengo confianza a los titulares, lo que pasa es que son instituciones que se han venido echando a perder porque había impunidad, influyentismo, amiguismo, nepotismo, corrupción”.

A estas acusaciones se sumó las del sábado pasado del Subsecretario de Gobernación, Alejandro Encinas, quien señaló al Juez Primero de Distrito de Procesos Penales en Tamaulipas, Samuel Ventura Ramos, de interpretar “con mucha laxitud la ley” y de no impartir justicia luego de dictar la liberación de 24 personas detenidas por su posible participación en la desaparición forzada de los 43 normalistas, lo cual acumula 77 liberaciones de las 142 personas privadas por su libertad.

El analista en temas jurídicos del CIDE, Javier Martín Reyes, dijo que estas declaraciones en contra del Poder Judicial se dan “precisamente cuando se toman decisiones que a la administración no le gustan”.

Por ejemplo, la resolución dictada contra la Ley de Remuneraciones, las suspensiones que han otorgado los jueces de distrito relacionadas con el proyecto del Aeropuerto en Santa Lucía, que pueden estar reflejando que la administración no ha cumplido con todos los requisitos que marca la ley para poder realizar esta obra; y estas últimas declaraciones del subsecretario de Gobernación, enlistó.

No obstante, para Reyes, quien trabajó en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, esta reforma al Poder Judicial planteada –que sustituiría la de 1994– debe resolver los problemas estructurales como el nepotismo, los procesos de selección de jueces y la disparidad de género, “y no que sirva solo para amenazar o amedrentar la independencia de la Judicatura y que salga del Poder Ejecutivo, y no de medidas internas. El riesgo es que la reforma se pueda utilizar como un elemento de presión o chantaje político para que los jueces se alineen con las preferencias de la administración en turno”.

El académico del CIDE explicó que aunque es posible que en algunos casos los jueces hagan una mala valoración de las pruebas y haya errores, donde hay problemas estructurales claros es en los policías y los ministerios públicos.

“El  trabajo de los policías y el Ministerio Público es armar investigaciones y judicializarlas, y que sean lo suficientemente sólidas para que no quede duda de la culpabilidad de las personas que están siendo señaladas como responsables. Si no, no le podemos echar la culpa a los jueces si ellos analizan las pruebas sin elementos suficientes para llegar a la convicción de que son culpables o con indicios de tortura”, afirmó.

El subsecretario Encinas anunció a principios de mes que harán ante la Fiscalía General de la República y el Consejo de la Judicatura los recursos legales correspondientes para que se inicie la investigación de los funcionarios de la Fiscalía y de los jueces del Poder Judicial federal, para deslindar las responsabilidades en estos casos de liberaciones en torno al caso de Ayotzinapa.

El Poder Judicial de la Federación propuso para 2020 una asignación de 68 mil 632 millones 500 mil pesos de presupuesto, un aumento del 4.8 por ciento equivalente a 3 mil 066 millones 100 mil pesos frente a 2019.

La solicitud del aumento se justifica por la suma de actividades como la resolución de los Conflictos de Trabajo que se susciten entre trabajadores y patrones por parte de los Tribunales del Poder Judicial de la Federación, la modificación al artículo 19 constitucional que amplía el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva como corrupción, las reformas constitucionales y legales en materia de extinción de dominio y prisión preventiva, la implementación del nuevo sistema de justicia para adolescentes, y el proceso electoral federal intermedio 2020-2021 en septiembre del próximo año.

SHCP suelta primeros recursos para Santa Lucía, Tren Maya y Dos Bocas; habrá inversiones mixtas

domingo, septiembre 8th, 2019

En el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2020, que discutirá el Poder Legislativo, el Gobierno federal plantea los primeros recursos públicos destinados para tres de sus principales proyectos de infraestructura del sexenio que también contarán con inversiones mixtas: el aeropuerto en Santa Lucía, el Tren Maya y la Refinería Dos Bocas.

Ciudad de México, 8 agosto (SinEmbargo).- Mientras el proyecto de construcción del aeropuerto en Santa Lucía está suspendido por diversos amparos promovidos tanto por el colectivo #NoMásDerroches como por pueblos originarios de Zumpango y Tecámac, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 plantea para esta obra a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) un flujo estimado de inversión de 63 mil 624 millones 980 mil 974 pesos y un monto asignado por 5 mil 372 millones 242 mil 103 pesos. 

Con el objetivo de reducir la saturación vigente del sistema aeroportuario del Valle de México, la Sedena coadyuva en la construcción del aeropuerto mixto civil-militar internacional en la Base Aérea Militar No.1 en Santa Lucía, Estado de México, mediante la interconexión del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, al que se le construirá una tercera terminal, y el Aeropuerto Internacional de Toluca.

De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, el costo total estimado a largo plazo es de 95 mil 260 millones 428 mil 539 pesos.

De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, el costo total estimado del aeropuerto a largo plazo es de 95 mil 260 millones 428 mil 539 pesos. Foto: Cuartoscuro.

Tendrá tres pistas (dos de uso civil y una para operaciones militares) para realizar 190 mil operaciones aéreas anuales y atender a 20 millones de pasajeros cada año.

En agosto, el Frente de Pueblos Originarios por la Defensa del Agua contra el Aeropuerto en Santa Lucía interpuso  amparos contra el proyecto aeroportuario, ajenos a los emitidos por el colectivo #NoMásDerroches, por violación al derecho de los más de 20 pueblos originarios de la zona de Tecámac, Zumpango y aledaños a una consulta basada en los estándares internacionales; y por la violación al derecho al agua.

En abril, dos meses antes de la publicación del Manifiesto de Impacto Ambiental, solo la comunidad de Xaltocan, municipio de Nextlalpan, Estado de México, aprobó la ampliación y habilitación del aeropuerto en Santa Lucía, y autorizaron aportar las tierras ejidales y comunales de su propiedad por un pago de la contraprestación correspondiente.

El Secretario de Hacienda Arturo Herrera entrega el Paquete Económico 2020 en la Cámara de Diputados. Foto: Cuartoscuro.

ARRANCA TREN MAYA 

Al interior del ramo Turismo destaca el desarrollo del Tren Maya, el cual es el “proyecto más importante” de infraestructura, de desarrollo socioeconómico y de turismo del presente sexenio, orientado a incrementar la derrama económica en la Península de Yucatán, al fomentar la creación de empleos, impulsar el desarrollo sostenible y propiciar el ordenamiento territorial de la región, expone el Paquete Económico 2020.

El Fondo Nacional de Fomento al Turismo “Tren Maya” cuenta para 2020 con un presupuesto total de 364 millones 984 mil 738 pesos, de los cuales 304 millones 337 mil pesos son para gasto operativo y 60 millones 535 mil son servicios personales. Para 2020 se planea invertir en el Tren Maya 2 mil 500 millones de pesos. Frente a los 6 mil millones de pesos de 2019.

La mayoría de las estaciones y desarrollos colaterales se desarrollarán con inversión mixta para la que se planea una inyección a largo plazo de entre 120 y 150 mil millones de pesos, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Los 1,500 kilómetros de vía con 15 estaciones se pretenden construir en cuatro años e iniciar su operación en el quinto año.

Durante 2019 el proyecto plantea empezar las licitaciones para los proyectos ejecutivos, los estudios de impacto ambiental y las consultas a los pueblos originarios con base en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, que a la fecha no han iniciado.

Hasta el momento, la Fonatur ha organizado espacios de diálogo en comunidades de la Península Maya para presentar el proyecto, resolver dudas e intercambiar ideas. Sin embargo, colectivos de mayas han denunciado en diversos foros la falta de la consulta previa así como diversas dudas sobre el trazo y las afectaciones.

En el fallo de licitación para la realización de la ingeniería básica para la construcción del Tren Maya resultó ganador en agosto el consorcio conformado por Key Capital; Senermex Ingeniería y Sistemas; Daniferro Tools y Geotecnia y Supervisión Técnica.

REFINERÍA DOS BOCAS

Para el ejercicio 2020, la inversión financiera incluye 41 mil 300 millones de pesos para dar continuidad a la construcción de la nueva refinería de Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, a cargo de la Secretaría de Energía y el área de Proyectos de Pemex, similar a los 50 mil millones de pesos adelantados por la Secretaria Rocío Nahle.

De acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica, la refinería se lleva a cabo a través de la empresa filial denominada PTI Infraestructura de Desarrollo, S.A. de C.V.

La inversión total se estima en máximo 8 mil 134 millones de dólares para su construcción en tres años, de acuerdo con la Secretaría de Energía, de los cuales 4 mil 587 millones de dólares van para la construcción de plantas; 2 mil 191 millones de dólares para servicios auxiliares y mantenimiento; y mil 356 millones de dólares para almacenamiento y planificación.

En julio se licitaron seis paquetes para su desarrollo, los cuales, una vez que fueron asignados, suman en total 7 mil 508 millones de dólares. Los ganadores fueron Fluor Enerprises e Ica Flour Daniel; Samsung Engineering y Asociados Constructores DBNR; Kellogg Brown y Constructora Hostotipaquillo.

Y la empresa holandesa Van Oord, desde el pasado 31 de mayo, inició el acondicionamiento del sitio en una superficie de 400 hectáreas donde estarán las plantas de proceso.

Ya se cuenta con el Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA) autorizado por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA).

Hacienda prevé 1,951 millones de barriles diarios en 2020, un PIB de entre 1.5 y 2.5% y menos inflación

domingo, septiembre 8th, 2019

La plataforma de producción de crudo se estima de 1,951 millones de barriles diarios, por lo que registrará su primer incremento anual desde 2004, exponen los Criterios Generales de Política Económica del Paquete Económico 2020.

Ciudad de México, 8 de septiembre (SinEmbargo).– Se espera que en 2020 la plataforma de producción de crudo sea de 1,951 millones de barriles diarios, más que los 1,847 miles de barriles diarios estimados para 2019, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica del Paquete Económico 2020.

“La producción esperada para 2020 representa una plataforma superior al promedio estimado por Pemex para 2019, e implica que registrará su primer incremento anual desde 2004”, resalta el documento publicado por la Secretaría de Hacienda.

“Lo anterior, refleja los efectos positivos de los apoyos otorgados a Pemex por el Gobierno Federal que se traducen en mayor inversión en exploración y producción, las migraciones de algunas asignaciones de Pemex a contratos de exploración y extracción, los cuales mejoran el régimen fiscal de los campos migrados para incentivar un alza en su producción en el corto plazo, y del incremento en la producción proveniente de los contratos de exploración y extracción adjudicados en las licitaciones de las Rondas”, agrega.

El Plan de Negocios de Pemex 2019-2023 plantea como meta para el término del sexenio de Andrés Manuel López Obrador, en 2024, una producción de 2 millones 480 mil barriles diarios en promedio anual. Foto: Cuartoscuo.

Los Criterios Generales plantean que se contrarrestaría la tendencia decreciente en la producción, “consecuencia de la falta de inversión en años anteriores”, y la declinación natural de los campos que se encuentran en una etapa tardía de su producción, como el activo integral Cantarell.

Para 2020 se considera un precio para la mezcla mexicana de exportación de 49 dólares por barril, menos que el precio de 55 dólares el barril estimado en los criterios de 2019.

El Secretario de Hacienda Arturo Herrera dijo durante la entrega del Paquete Económico 2020 en la Cámara de Diputados que el proyecto de presupuesto de egresos tiene un “énfasis en Pemex” para impulsar la plataforma de producción por ser “un tema serio” tanto para la empresa como para el presupuesto federal  a través de los ingresos petroleros que equivalen el 4 por ciento del PIB.

Para revertir la caída en la producción de crudo ante la falta “de inversión suficiente”, dijo Herrera, se inyectará a la empresa petrolera un apoyo por 86 mil millones de pesos mediante dos instrumentos: 46 mil millones de pesos en capitalización y 40 mil millones de pesos en reducción de carga fiscal.

El Plan de Negocios de Pemex 2019-2023 plantea como meta para el término del sexenio de Andrés Manuel López Obrador, en 2024, una producción de 2 millones 480 mil barriles diarios en promedio anual.

Este 2019 el promedio fue de mil 700 millones de barriles diarios y se están desarrollando 22 nuevos campos petroleros.

“La Reforma Energética impuesta por el régimen anterior causó un daño gravísimo a Petróleos Mexicanos. En el sexenio pasado la producción petrolera cayó en una forma tan sostenida que México pasó de ser exportador a importador de crudo y combustibles refinados”, plantea el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Para alcanzar el propósito de este Gobierno federal de rescatar Pemex y que vuelva a operar como “palanca del desarrollo nacional”, expone el documento, resulta prioritario rehabilitar las refinerías existentes “que se encuentran en una deplorable situación de abandono y saqueo”, la construcción de una nueva refinería en Dos Bocas, Tabasco, y se revisará sus cargas fiscales.

CRECIMIENTO, INFLACIÓN, DÓLAR

Se proyecta que durante 2020 el crecimiento económico de México registre una expansión anual de entre 1.5 y 2.5 por ciento (puntual de 2 por ciento), igual que se estimó para 2019.

El documento de Criterios Generales de Política Económica expone que se espera un Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público, la deuda total, de 45.6 por ciento del PIB, frente al 45.3 por ciento de los criterios de 2019.

Prevé una inflación anual para el cierre de 2020 de 3 por ciento, menor al 3.4 por ciento de los Criterios Generales de 2019, y se espera que la tasa de interés continúe con una trayectoria descendente y cierre el próximo año en 7.1 por ciento frente al 8.3 por ciento estimado para este 2019.

También se proyecta un tipo de cambio en 19.9 dólares frente a los 20 dólares previstos para este año.

Programas sociales, seguridad y apoyo fiscal para Pemex. Por allí va el grueso del gasto: Herrera

domingo, septiembre 8th, 2019

El titular de la SHCP destacó que la mayor parte de los egresos se van en tres rubros: 665 mil millones de pesos dedicados a pago de pensiones; 944 mil millones dedicados a participaciones para los estados, lo que equivale a 1.9 billones de pesos (un tercio del Presupuesto); y 700 mil millones de pesos para el pago de servicio de deuda. “La distribuciones la estamos plateando en el 40 por ciento restante. Hemos privilegiando tres destinos: gasto en seguridad social, gasto en seguridad, y una serie de apoyos fiscales para Pemex”, añadió.

Ciudad de México, 8 de septiembre (SinEmbargo).– El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, entregó a la Cámara de Diputados la propuesta de el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2020 del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Destacó que el gasto que se propone es por poco menos de 6.1 billones de pesos. “Es un paquete económico muy responsable y a las altura de las necesidades del país”, indicó.

El Paquete Económico, que incluye la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y los Criterios Generales de Política Económica (CGPE), contempla un total de 665 mil millones de pesos dedicados a pensiones, 944 mil millones de pesos para participaciones en todas las entidades, el conjunto es de 1.9 billones de pesos de gasto federativo.

El paquete está construido sobre tres principios: estabilidad macroeconómica, certidumbre financiera, y disciplina fiscal.

Informó que el Presupuesto de Egresos contempla poco menos de 6.1 billones de pesos. Y también afirmó que no se está proponiendo ningún cambio a la estructura tributaria.

Destacó que la mayor parte de los egresos se van en tres rubros: 665 mil millones de pesos dedicados a pago de pensiones; 944 mil millones dedicados a participaciones para los estados, lo que equivale a 1.9 billones de pesos (un tercio del Presupuesto); y 700 mil millones de pesos para el pago de servicio de deuda.

Dijo que sumados equivalen al 60 por ciento de todo el gasto.

“La distribuciones la estamos plateando en el 40 por ciento restante. Hemos privilegiando tres destinos: gasto en seguridad social, gasto en seguridad, y una serie de apoyos fiscales para Pemex”, destacó.

Precisó que el primer rubro se debe a que México es aún un país con altos niveles de violencia y que por ello se pone énfasis en los programas sociales.

“Hay un problema de seguridad en el país, es un problema creciente en los últimos años. Algunas de las ciudades del país están dentro de las ciudades más violentas del mundo”, indicó.

Por ello sostuvo que el presupuesto de seguridad recibe un fondo adecuado y destacado en el Presupuesto.

“El tercer punto que para nosotros es muy importante es el sector energético”, indicó. Habló sobre la caída de la producción de Pemex a la mitad, y aseguró que eso se debe a que no ha habido una inversión suficiente para la paraestatal.

“Revertir esta trayectoria como lo estamos haciendo ya requiere reinvertir esta política”, dijo e informó que en el paquete se propone destinar 86 mil millones de pesos en apoyos para la petrolera.

Mario Delgado, presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, primero en tomar la palabra después de que el titular de la SHCP entregara el presupuesto, destacó el compromiso del Gobierno de la República para mantener finanzas públicas sanas, “sabemos del entorno internacional complicado pero del gran compromiso que hay por parte del Gobierno de mantener finanzas públicas sanas, y sabemos que se mantiene un superávit del .7 del PIB”, comentó.

Además dijo que es una inversión estratégica “revertir la condición financiera de Pemex y poner en positivo la producción” de la empresa petrolera. También comentó que en la Cámara de Diputados se está trabajando para dar más ingreso al Gobierno, con acciones como las sanciones a empresas fantasmas y la eliminación de la condonación de impuestos.

“Vamos en la ruta de consolidar la austeridad republicana, de consolidar los recursos del Gobierno y de rescatar la paz u tranquilidad. Aquí analizaremos el paquete con mucha responsabilidad, y en ello contribuiremos todas las diputados y diputados”, dijo Mario Delgado.

“Recibo el paquete económico que envía el Presidente de la República, este paquete económico será estudiado y en su caso aprobado por los integrantes de esta legislatura. Como sabemos, el paquete económico y los criterios generales de política ecónoma serán estudiados, todos estos serán turnados a las comisiones correspondientes”, dijo la Diputada Laura Rojas, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

“Celebro su mensaje de reconocer la importancia del Poder Legislativo como garante del equilibrio de poderes” agregó.

ENTREGA EN EL SENADO 

Después de que el Secretario Herrera acudiera a la Cámara de Diputados para dar a los legisladores el Paquete Económico 2020s, el Subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio, entregó el Presupuesto 2020 en  el Senado de la República.

En un acto donde estuvieron presentes el Subsecretario, el Senador del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Ricardo Monreal, y el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, Alejandro Armenta, Yorio González entregó el documento.

MÁS DINERO PARA SEGURIDAD

El pasado tres de septiembre, cuando fue cuestionado sobre el presupuesto asignado para seguridad en el próximo paquete económico, el Presidente Andrés Manuel López Obrador afirmó que el monto asignado al rubro sería más alto.

“Va a aumentar el presupuesto para seguridad, una vez que se entregue el presupuesto para el Congreso lo vamos a presentar aquí con ustedes”, dijo.

Cuestionado sobre la limpieza en las policías estatales y municipales, dijo que a solicitud de las autoridades locales, como en el caso de Sonora, el Gobierno federal va a actuar.

Recalcó que el objetivo de su mandato es el despliegue de la Guardia Nacional, por lo que lo “primero es consolidar la operación de la Guardia Nacional, eso es lo que nos corresponde como Gobierno federal”.

De acuerdo con la información que dijo tener el mandatario son “muy pocos” los elementos que hay para cubrir la seguridad nacional.

Destacó que su Gobierno dialoga con las autoridades locales para que los fondos que están destinados a la seguridad pública se orienten a ese propósito.

Destacó que en administraciones anteriores la corrupción hizo que se hicieran gastos, como en cámaras de vigilancia”, que quedaban sin usarse.

El PAN pide a AMLO un Paquete Económico 2020 responsable y que dé confianza a la inversión

domingo, septiembre 8th, 2019

El dirigente nacional del Partido Acción Nacional (PAN), Marko Cortés, consideró que con la presentación del Paquete Económico 2020 el Gobierno de Morena tiene la oportunidad de demostrar su capacidad de planeación estratégica y de visión de futuro para un país, en el que después de un año de malas decisiones se agravaron los problemas económicos y sociales.

Ciudad de México, 8 de septiembre (SinEmbargo).- El Partido Acción Nacional (PAN) hizo un llamado al Gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador para que el Paquete Económico 2020 sea un a propuesta responsable y enfocada en recuperar la confianza de los inversionistas. Además, consideró que en el proyecto se debe priorizar el gasto en seguridadservicios médicos.

El dirigente nacional del blanquiazul, Marko Cortés, consideró que con la presentación del Paquete Económico 2020 el Gobierno de Morena tiene la oportunidad de demostrar su capacidad de planeación estratégica y de visión de futuro para un país, en el que después de un año de malas decisiones se agravaron los problemas económicos y sociales.

Recalcó que el Paquete Económico debe priorizar la seguridad, la inversión productiva y los servicios médicos; eficientar el gasto público y evitar subejercicios irresponsables. Además, insistió en que tendrá que generar confianza al sector productivo y la inversión, impulsar el empleo, evitar más endeudamiento, disminuir impuestos, el gasto corriente y los programas clientelares.

También recalcó que ante los nulos resultados del actual Gobierno en materia económica y la incertidumbre global, el objetivo central para el próximo año deberá ser la reactivación de la economía mediante políticas y programas basados en criterios técnicos, no ideológicos, ni políticos, como ocurrió en 2019.

“Proponemos que se haga una reingeniería a los programas clientelares para evitar tanto despilfarro de recursos, que el dinero público se vaya a donde más se necesita, que los resultados sean verificables y cuantificables, es decir, que el gobierno tome sus decisiones con criterios técnicos, no ideológicos, ni políticos”, insistió.

Otra de las propuestas de Acción Nacional consiste en aumentar las participaciones federales a 20 por ciento para los estados y a 10 por ciento a los municipios, con el fin de que los gobernadores y alcaldes puedan hacer frente a las necesidades básicas de la gente.

El líder blanquiazul insistió en la necesidad de que el Paquete Económico contenga reglas claras y más recursos para los Ramos 23 y 33, ya que dichas partidas presupuestales están enfocadas a educación, salud, infraestructura básica, seguridad pública, programas alimentarios y de asistencia social de los estados y municipios del país.

Marko Cortés consideró que ante la contracción económica será indispensable reducir el gasto en programas sociales y analizar una reforma fiscal que disminuya el Impuesto Sobre la Renta (ISR) a 25 por ciento y el IVA 10 por ciento, con el fin de atraer la inversión extranjera, impulsar la reinversión nacional, generar nuevas fuentes de trabajo, estimular el consumo y reactivar el mercado interno.

“En Acción Nacional proponemos ampliar la base tributaria para aumentar la recaudación, bajar las tasas de impuestos para producir más, generar más riqueza, más trabajo y de forma saludable recaudar lo indispensable; nosotros rechazamos contundentemente el terrorismo fiscal, que con el pretexto de evitar la evasión persigue a los contribuyentes”, subrayó.

Finalmente, ante el incremento en los índices delictivos el PAN planteó la necesidad de incrementar el gasto en materia de seguridad, del actual 0.97 al 1.7 por ciento del Producto Interno Bruto, que es el promedio que destinan en seguridad los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), como México.

¿Qué podemos esperar del Paquete Económico 2020?

martes, agosto 27th, 2019

AMLO y el Secretario de Hacienda. Foto: Cuartoscuro

Por Carlos Brown Solà

El segundo mayor protagonista del inicio del gobierno del Presidente López Obrador, después del mismo presidente, ha sido el presupuesto público. Durante el último año, cada semana hemos escuchado noticias y polémicas en medios y redes sociales sobre cambios, alzas, recortes y eliminaciones de temas en el presupuesto federal. Algunas personas aplauden esos cambios como necesarios ante la forma en que se hacían las cosas a la fecha, mientras muchas otras los rechazan por meterse con aquello que consideran prioritario. Por ello, el Paquete Económico 2020 estará en la mira de muchas de ellas.

Pero ¿qué es el paquete económico? El 8 de septiembre de cada año, quien encabeza la Secretaría de Hacienda –el año pasado fue Carlos Urzúa, este año se espera sea Arturo Herrera– entrega a quien preside la Cámara de Diputados –en este caso, Porfirio Muñoz Ledo– una enorme caja que contiene tres documentos, que exhiben la postura económica del Presidente y las decisiones de política fiscal –es decir, sobre el dinero público– para el siguiente año.

Sin embargo, desde hace algunos años, se presenta de manera simultánea un micrositio web que permite consultar el contenido de la caja en tiempo real.

El primer documento de la caja son los Criterios Generales de Política Económica, que especifican los supuestos y proyecciones sobre los que se construye el presupuesto del próximo año: nivel de ingresos, tipo de cambio, precio del barril del petróleo, entorno macroeconómico internacional, crecimiento económico esperado, entre otros.

El segundo es la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, que contiene la forma en que se espera recaudar los ingresos durante el año, así como los posibles cambios a los impuestos y su marco legal –la conocida “miscelánea fiscal”. Por último, el tercer documento es el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que muestra la forma en que se espera gastar el dinero público durante el año, desglosado por quién, en qué y para qué se gastará.

De esta manera, cuando hablamos de los posibles cambios al presupuesto del próximo año, nos referimos al contenido de cualquiera de los tres documentos dentro de dicha caja. Es decir, tanto de las proyecciones económicas –externas e internas– del gobierno federal, como de los ingresos y los gastos que esperan tener el próximo año; así como los cambios en sus posturas al respecto de dichas líneas.

A principios de abril de cada año, obtenemos una mirada previa a los posibles cambios de postura económica y fiscal del gobierno para el siguiente año por medio de un documento conocido como “Pre-Criterios”, en cumplimiento al artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y como preámbulo del primer documento mencionado dentro de la caja. Así, los Pre-Criterios 2020 nos dan algunas señales de cómo vendrá el ejercicio del gasto durante el próximo año.

Entonces, ¿qué podemos esperar del Paquete Económico 2020? En primer lugar, dado que nos encontramos en un entorno global de desaceleración económica y con uno nacional de casi nulo crecimiento, se espera que el gobierno federal utilice el dinero público para amortiguar la ralentización y que ésta no tenga impacto en la vida de las personas.

Sin embargo, esto se hará en un entorno con ingresos públicos estables, dado que los ingresos presupuestarios apenas aumentarían en 0.6 por ciento. Ya que el presidente ha prometido no asumir más deuda, no subir impuestos, ni crear nuevos, el presupuesto se comporta como un juego suma cero: lo que gana un sector, lo pierde otro. Entonces, si se siguen priorizando sectores específicos –como ocurrió en 2019– será a costa de recortes en otros sectores que quizá son prioritarios.

Esto nos lleva a los recortes y cambios vistos hasta el momento en temas sociales prioritarios, como las acciones contra la violencia de género, la protección del medio ambiente, la lucha contra la crisis climática, y la cultura y recreación. Estos temas suelen ser los primeros afectados en los presupuestos públicos cuando las prioridades cambian o el dinero escasea –no sólo en México, sino a escala global–, por lo que debemos poner atención a posibles cambios en su financiamiento federal. Sobre todo, porque los grandes ganadores del presupuesto 2020 fueron el sector energético basado en combustibles fósiles y los programas sociales de transferencias directas de dinero.

Por último, se espera que se mantengan los programas y proyectos prioritarios del presidente López Obrador con prácticamente el mismo presupuesto que el año pasado, excepto la Pensión para Adultos Mayores: además de ser el programa prioritario con mayor presupuesto, será el único que espere un incremento sustancial –de casi 20 por ciento– respecto al presupuesto que tuvo en 2019.

Sin embargo, dado el lento ejercicio de los recursos destinados a los 30 programas y proyectos prioritarios, será importante ver cualquier posible cambio dentro de los mismos.

El próximo domingo 8 de septiembre sabremos la escala de los posibles cambios al presupuesto, así como las inercias que mantendrá. Lo importante es recordar que aquello que es invisible al presupuesto público lo es para el gobierno en turno.

Por ello, desde Fundar daremos seguimiento al Paquete Económico 2020, tanto con propuestas de política pública como con análisis de lo presentado, siempre desde una mirada desde los derechos humanos y el combate a las desigualdades.

*Carlos Brown Solà es coordinador del programa de Justicia Fiscal en Fundar