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Ley Forestal Verde-PRI quebranta derechos indígenas y pone bases para el saqueo, advierten ONGs

sábado, marzo 10th, 2018

Sergio Madrid Zubirán, director del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS), calificó que la iniciativa de Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable implica un “retroceso” para los derechos de indígenas y campesinos en materia de manejo forestal comunitario, ya que deja abierta la posibilidad de que los bosques sean perjudicados, debido a que el manejo y aprovechamiento de los ecosistemas les sería arrebatado de las manos.

Además, dijo, recientemente María Hilaria Domínguez Arvizu, Senadora por el Partido Revolucionario Institucional, promovió un párrafo a la Ley, el cual “tendrá enormes impactos en el desarrollo forestal”.

Ciudad de México, 10 de marzo (SinEmbargo).- Organizaciones de la sociedad civil hacen un llamado al Senado de la República a realizar una consulta sobre la iniciativa de Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y a implementar mejoras, ya que, señalan, tal y como se encuentra permite el saqueo y la privatización de recursos naturales, además de arrebatar el cuidado y conservación de las manos de las comunidades.

Faltan algunas semanas para que finalice el último periodo ordinario y ya transcurrió casi año y medio desde que la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) presentó la iniciativa, pero no ha existido la consulta que la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red Mocaf), el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda), el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS) y otras organizaciones han exigido reiteradamente.

En entrevista para SinEmbargo, Sergio Madrid Zubirán, director del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS), calificó que la Ley implica un “retroceso” para los derechos de indígenas y campesinos en materia de manejo forestal comunitario, ya que deja abierta la posibilidad de que los bosques sean perjudicados, debido a que el manejo y aprovechamiento de los ecosistemas les sería arrebatado de las manos.

Además, indicó, recientemente la Senadora del Partido Revolucionario Institucional (PRI) María Hilaria Domínguez Arvizu promovió un párrafo a la Ley, el cual “tendrá enormes impactos en el desarrollo forestal”.

En el Capítulo I, Artículo 48, se lee: “Las autorizaciones y actos previstos en la fracción I del artículo 62, fracciones I, II, III, V, VI, VII y VIII del artículo 63 de esta Ley, serán susceptibles de transmisión”.

Con ello, dijo, Madrid Zubirán, “se abre la puerta a que una empresa privada pueda negociar con el ejido el derecho a hacer el aprovechamiento forestal […] Un privado puede negociar la transmisión de derechos de titularidad por décadas, de tal manera que los ejidatarios no podrán hacer aprovechamiento durante el periodo que acuerden a cambio de una regalía o un pago, pero eso representa un enorme retroceso en el fortalecimiento de las capacidades de los ejidos y comunidades para aprovechar sus recursos naturales, como una estrategia para promover el desarrollo local y el desarrollo de la conservación”.

También agregó que “este sencillo párrafo está abriendo la puerta para que los ejidatarios en los próximos 10, 15, 20 ó 30 años queden excluidos del aprovechamiento forestal”.

ALERTAN POR CORRUPCIÓN EN CONAFOR

En septiembre de 2016, la iniciativa para derogar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y promulgar una nueva, fue presentada en la Cámara de Diputados. Dicha propuesta, han acusado los ambientalistas, fue elaborada sin transparencia.

Hace un año, con modificaciones mínimas, la propuesta fue aprobada por los diputados y turnada para su revisión a la Cámara de Senadores, donde fue turnada a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Comarnat), de Estudios Legislativos Primera y a la de Desarrollo Rural.

En septiembre pasado, mientras la población de la Ciudad de México estaba concentrada en apoyar a los damnificados por el terremoto ocurrido el día 19, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales aprobó un dictamen que aunque incluyó algunas propuestas de las organizaciones civiles, mantenía retrocesos importantes.

Un par de meses después, recordaron las organizaciones, concluyó el periodo de sesiones y quedaron pendientes los resolutivos de las comisiones de Estudios Legislativos y de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial; al iniciarse el periodo de sesiones, esta comisión aprobó el dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales con adiciones.

“Las organizaciones firmantes queremos llamar la atención de los senadores para hacer una revisión cuidadosa del proyecto de dictamen, dado que existen cuestiones de peso que requieren discusión y enmienda: Hacemos hincapié en que el Senado de la República no ha dado respuestas a las reiteradas solicitudes de consulta sobre la reforma a la Ley Forestal aún cuando ha habido tiempo de sobra para hacerlo”, manifestaron en un comunicado.

Por lo anterior, CCMSS, Cemda y Red Mocaf enlistaron una serie  de “importantes deficiencias” dentro de la Ley Forestal que los Senadores aún están a tiempo de modificar:

Como primer punto, las ONG señalan la existencia de un “retroceso inaceptable” en la Ley vigente por el tema de la falta de participación de la sociedad.

En Paracho, Michoacán, integrantes de la Ronda Comunitaria del pueblo de Nurio realizan tareas de vigilancia en una de las entradas de esa población. Hace más de dos años que mediante un acuerdo de la asamblea comunal, máxima autoridad en Nurio, se creó este grupo de comuneros quienes realizan patrullajes dentro de su territorio para cuidar y proteger sus bosques. Foto: Juan José Estrada Serafín, Cuartoscuro

En específico resaltaron que el dictamen aprobado le quita facultades al Consejo Nacional Forestal (Conaf), a los consejos estatales les suprime la potestad para conocer los cambios en políticas públicas y ejercer un papel de vigilancia y supervisión, mientras le otorga mayores facultades a la Comisión Nacional Forestal (Conafor).

Por ello, los inconformes destacaron que la transferencia de atribuciones de autoridad “requiere, al menos, de una reflexión abierta que no ha tenido lugar, mientras que diversos actores del sector forestal han señalado riesgos e inconvenientes de concentrar los actos de autoridad en la Conafor”. Esos riesgos, subrayaron, debilitarían al sector forestal, que carece de capacidad para dirigir la política en temas de agua, pesca e hidrocarburos.

“Nos preocupa que esta concentración de funciones de la Conafor va a generar una condición forestal que se ha caracterizado por ser muy corrupta. Ahora, con funciones adicionales, se va a potenciar enormemente esa corrupción”, alertó Madrid Zubirán.

También recriminan que aún no se incluyen distintas medidas para la mejora regulatoria y la gestión de los recursos forestales, por ejemplo, una regulación adecuada de los aserraderos móviles, clarificación de la prohibición de cambio de uso forestal, medidas para alcanzar la tasa cero de deforestación, manejo de acahuales o vegetación secundaria, definición de preferencia forestal en razón de la fragilidad de los ecosistemas y muchos otros conceptos que han sido descartados debido a la falta de comprensión.

Finalmente, las ONG insistieron en “la necesidad de revisar abierta y cuidadosamente los aspectos, mediante una consulta pública abierta, incluyente y de altura técnica y conceptual, que conduzca a una mejor Ley que demanda un sector con grandes potenciales, pero que enfrenta múltiples y graves carencias”.

Día Internacional de los Bosques | ONGs critican la Ley Forestal del Verde y urgen análisis a fondo

martes, marzo 21st, 2017

A propósito del Día Internacional de los Bosques, que se conmemora cada 21 de marzo para concientizar sobre la importancia de dichas zonas, representantes del sector forestal urgieron al Senado de la República abrir un proceso de consulta y construcción de un proyecto de reforma a la Ley Forestal que responda a las necesidades del sector y a que eviten la aprobación de la minuta que les fue turnada por la Cámara de Diputados, la cual, remarcaron, “fue dictaminada sin consulta, en un proceso opaco y arbitrario y su contenido es regresivo en materia de derechos”.

Ciudad de México, 21 de marzo (SinEmbargo).- Los bosques son ecosistemas de suma importancia para el planeta y sus habitantes. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU), son capaces de mantener y proteger la vida de las personas, fomentar el desarrollo sostenible y mitigar el cambio climático. No obstante, en México, en días pasados la Cámara de Diputados aprobó la reforma a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable que los pone en riesgo.

Desde hace varias semanas, organizaciones de la sociedad cuvil y productores han criticado dicha Ley presentada por la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), ya que consideran carece de consulta y acusan que es un “retroceso” en los derechos de indígenas y campesinos en materia de manejo forestal comunitario, por lo que deja abierta la posibilidad de que los bosques sean impactados, debido a que su manejo sería arrebatado de las comunidades.

“Entre el 70 y 80 por ciento de los bosques son propiedad de las comunidades y ejidos y son quienes menos saben lo que ocurre. Una Ley que se hace a sus espaldas es una violación a sus derechos”, indicó Gustavo Sánchez, presidente de la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red MOCAF), en entrevista para SinEmbargo.

Los inconformes han remarcado que la Ley omite establecer las definiciones, criterios, atribuciones y disposiciones para hacer efectivo su carácter de Ley de desarrollo, con prioridad en regular y fomentar el manejo integral y sustentable de las zonas forestales.

A propósito del Día Internacional de los Bosques, celebrado cada 21 de marzo para concientizar sobre la importancia de dichas zonas, representantes del sector forestal urgieron al Senado de la República abrir un proceso de consulta y construcción de un proyecto de reforma a la Ley que responda a las necesidades del sector y a que eviten la aprobación de la minuta que les fue turnada por la Cámara de Diputados, la cual, remarcaron, “fue dictaminada sin consulta, en un proceso opaco y arbitrario y su contenido es regresivo en materia de derechos”.

El presidente de la Red MOCAF, remarcó que “lo más sensato” sería que el Senado trabajara en una evaluación de la iniciativa, escuchando a la sociedad civil. “[La Ley] generaría un escenario muy propicio para actos de discrecionalidad en temas de administración de recursos. Se eliminaría prácticamente la participación social en materia de definición de políticas públicas”, dijo.

“Apelamos a su consciencia. Somos muchas voces las que estamos demandando una consulta. Si tienen sensibilidad seguramente van a abrir la consulta, creemos que es un desperdicio de recursos del país que se apruebe una Ley tan deficiente que tenga que ser casi de inmediato remendada o esperar hasta que llegue una administración más progresista para cambiarla inmediatamente”, agregó.

A través de la petición No permitas que los senadores aprueben una ley contra los bosques de México, colgada en la plataforma Change, el Consejo Civil Mexicano de Silvicultura Sostenible señala que los legisladores tienen la oportunidad de abrir un proceso de análisis y consulta a fin de mejorar la Ley. En el mismo sentido, Sánchez indicó: “Creemos que todas las leyes son perfectibles y que periódicamente necesitan ser actualizadas, pero las actualizaciones no deben hacerse desde el escritorio de algún grupo de asesores o funcionarios, sino se debe incluir a la sociedad civil”.

“Las consecuencias de una Ley así serán un mayor daño al bosque y más pobreza en los territorios forestales”, se lee en la petición que hasta el momento ha recabado más de 15 mil 500 firmas que las ONGs planean entregar el próximo miércoles a los senadores.

Sánchez plateó, además, que en caso de que los senadores no escuchen las demandas “desperdiciarían” la oportunidad de trabajar en la creación de una Ley que aborde aspectos que ayuden a enfrentar problemas como la comercialización de madera ilegal y subrayó que se requiere una estrategia integral para fortalecer la legalidad en el mercado, pues actualmente está “inundado” del material ilícito.

Asimismo, a través de un comunicado, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA); el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS); Red MOCAF; Silvícola Ocote Real; Silvicultores y Productores Agropecuarios Quetzalpapalot; la Unión Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca (UESCO); la Unión de Ejidos Sierra Norte de Puebla consideraron que el proyecto legislativo requiere ser “un avance sustancial y no un retroceso”; y destacaron que son “demasiados” los puntos del dictamen que deberían modificarse. Otros aspectos que las organizaciones criticaron sobre el dictamen son que:

-Omite establecer las definiciones, criterios, atribuciones y disposiciones para hacer efectivo su carácter de ley de desarrollo, con prioridad en regular y fomentar el manejo integral y sustentable de los territorios forestales.
-Tiene un tenor autoritario y centralista que significa un grave retroceso en cuanto al derecho a la participación plena y efectiva, el respeto a la soberanía de las entidades federativas y a la transparencia.
-Acorde con lo anterior, pierde la oportunidad de responder a la reforma constitucional de 2011 en materia de derechos humanos y alinearse con las mejores prácticas internacionales porque, con el argumento de que los derechos ya están consagrados en la Constitución, no es necesario consignarlos específicamente en el ámbito de esta ley.
-A pesar de ser planteada como “un instrumento dinamizador de la producción”, no incorpora múltiples recomendaciones para lograr una regulación eficaz y eficiente, que ayude a los particulares a cumplir con la ley y a dinamizar efectivamente la producción.
-No avanza en materia de lucha contra la ilegalidad y la transparencia.

Finalmente exigieron: “No debemos actuar con prisa ni por consigna, sino permitirnos reflexionar, discutir, incorporar las múltiples aportaciones que están en el debate”.