Evelyn Salgado recibe un estado con enorme desigualdad y rezago. ¿Podrá hacer algo?

Guerrero está en noveno lugar en víctimas de homicidios dolosos. Se redujo levemente la pobreza extrema. Cae el turismo por la pandemia y también bajaron este año las participaciones federales y la recaudación fiscal. Tiene 75 por ciento de informalidad laboral. No obstante, las remesas aumentaron 30 por ciento

Por Emiliano Tizapa

Chilpancingo, 15 de octubre (ElSur).- Evelyn Salgado Pineda, quien este viernes rindió protesta como Gobernadora de Guerrero, recibe un estado que tiene cifras alarmantes: es el segundo más pobre del país, el quinto con mayor rezago educativo, en el que un tercio de la población no tiene acceso a los servicios de salud, el tercero con la tasa más alta de informalidad laboral, el noveno en víctimas de homicidios dolosos. Pero también el sexto con el mayor porcentaje de remesas recibidas de los guerrerenses migrantes en Estados Unidos. Por la pandemia de COVID–19, la ocupación hotelera en Acapulco bajó de 65 por ciento en 2019 a 36 por ciento en 2021.

POBREZA Y POBREZA EXTREMA

Guerrero está en noveno lugar en víctimas de homicidios dolosos. Se redujo levemente la pobreza extrema. Cae el turismo por la pandemia y también bajaron este año las participaciones federales y la recaudación fiscal. Tiene 75 por ciento de informalidad laboral. No obstante, las remesas aumentaron 30 por ciento

El pasado 6 de agosto se informó que Guerrero tiene dos millones 363 mil 188 personas en situación de pobreza, de las cuales 907 mil 629 se encuentran en pobreza extrema, de acuerdo con datos de 2020 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

El informe comparó el total de personas en pobreza de 2018 que era 2 millones 378 mil 501, lo que significa que en dos años salieron de la pobreza en el estado sólo 15 mil 313 habitantes. En tanto, las personas en pobreza extrema en 2018 eran 943 mil 391 y en 2020, 35 mil 762 salieron de esta situación.

La pobreza se redujo de 67.9 por ciento de la población guerrerense en 2018 a 64.4 por ciento en 2020, porcentaje que ubica a Guerrero como el segundo más pobre del país.

La pobreza extrema también bajó en el mismo periodo de 26.9 a 25.5 por ciento, pero es el segundo mayor porcentaje de México, de una población total de tres millones 559 mil 59 habitantes en Guerrero.

En la edición de El Sur del 6 de septiembre de este año, se informó que el 75.6 por ciento de niñas y niños guerrerenses menores de seis años viven en condición de pobreza, el segundo porcentaje más alto del país de acuerdo con un análisis de datos del Coneval por parte de la iniciativa ciudadana Pacto por la Primera Infancia.

En cifras totales se estima que son 258 mil 244 menores que viven en pobreza en el estado, y en pobreza extrema que es un porcentaje de 33.8, se calcula que son 115 mil 11 infantes, además se destacó que el 38.2 por ciento de los menores de seis años no tienen acceso a una alimentación nutritiva y de calidad por falta de dinero, el segundo porcentaje más alto del país.

A nivel nacional Guerrero se coloca en el segundo con más alto de niños y niñas que vive en pobreza con el 75.6 por ciento, sólo por detrás de Chiapas, que tiene 83.6 por ciento. Sin embargo, en valores absolutos Guerrero ocupa el octavo lugar con 258 mil 244 niños pobres, el Estado de México encabeza la lista con 787 mil 352 mil infantes pobres.

En pobreza extrema infantil Guerrero se colocó en el segundo lugar, con 33.8 por ciento, por debajo de Chiapas con 36.3 por ciento, y en números absolutos el estado es el tercer lugar con pobreza extrema con 115 mil 11 infantes en esta condición, detrás de Chiapas con 216 mil 201 y Estado de México con 173
mil 620.

REZAGO EN SALUD

En cuanto a rezago en salud en la edición de El Sur del 6 de agosto pasado, en la nota «Vive en la Pobreza 66.4 por ciento de la población de Guerrero, dos millones 363 mil 188 personas», se publica que los guerrerenses con carencia de acceso a los servicios de salud subieron de 2018 al 2020 de 482 mil 783 a un millón 191 mil 391, es decir, 708 mil 653 personas más con esta carencia social.

La población de Guerrero que no tiene acceso a los servicios de salud subió de 13.8 a 33.5 por ciento, 19.7 puntos porcentuales más que colocaron al estado en el segundo lugar con mayor crecimiento de esta carencia en el país durante el 2020, que a nivel nacional también aumentó de 16.2 a 28.2 por ciento de la población.

En el análisis de datos del Coneval por parte de la iniciativa ciudadana Pacto por la Primera Infancia, informó que la carencia de acceso al salud aumentó en todos los estados, pero en los que más fueron Oaxaca, Guerrero, Michoacán, Estado de México y Tlaxcala. En particular, la población infantil de Guerrero con esta carencia fue 38.6 por ciento, el quinto más alto a nivel nacional.

REZAGO EDUCATIVO

En la misma publicación se detalló que según cifras del Coneval el rezago educativo aumentó en Guerrero, al pasar de 25.8 a 26.6 por ciento de la población en 2020.

El 31 de enero de 2020 se informó que de acuerdo con el Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos de Guerrero (IEEJAG) en Guerrero había 231 mil 313 indígenas que no saben leer ni escribir, y la mayoría son mujeres.

El IEEJAG informó que la población analfabeta en Guerrero era 96 mil 32 personas, y que 54 mil 950 guerrerenses entre mujeres y hombres tienen trunca la primaria; y un total de 80 mil 331 jóvenes o personas que no han concluido el nivel secundaria.

De acuerdo con el Informe de Pobreza y Evaluación 2020 del Coneval, de 2008 a 2018 en Guerrero disminuyó 4.8 puntos porcentuales el rezago educativo. En términos absolutos, pasó de 966 mil 300 en 2008 a 859 mil 600 personas con este rezago en 2018, que colocó al estado en el quinto lugar entre las 32 entidades con mayor rezago educativo.

En las estimaciones que presentó el 5 de agosto de 2021, el Coneval informó que en carencias por acceso a los servicios básicos en la vivienda en Guerrero disminuyó de 58.6 en 2018 a 56.3 por ciento de la población en 2020, es decir que de dos millones 53 mil personas pasó a dos millones tres mil personas con carencias de servicios básicos.

PRESUPUESTO ESTATAL

El 12 de diciembre de 2020 en El Sur se informó que el Congreso local aprobó el presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2021 por 61 mil 641 millones de pesos, 159 millones menos que lo ejercido en 2020 para el que se aprobaron 61 mil 800 millones de pesos.

Se detalló que para el Poder Ejecutivo se destinaba 35 mil 460 millones 900 mil pesos, que son 395 millones 100 mil pesos menos que en 2020.

Para el Congreso se incrementó el presupuesto siete millones, es decir, que para 2021 se aprobó 686 millones 300 mil pesos, de los cuales 143 millones 300 mil pesos eran para la Auditoría Superior del Estado.

Al Poder Judicial se le redujo el presupuesto 24 millones de pesos, con 827 millones 700 mil pesos en 2021.

Para órganos autónomos se destinó cinco mil 104 millones 800 mil pesos. Y para las entidades paraestatales y fideicomisos no empresariales y no financieros se destinaron tres mil 787 millones 671 mil pesos.

Las asignaciones para los municipios ascendieron a 14 mil 307 millones de pesos, las cuales consideran las transferencias por participaciones y aportaciones federales.

De acuerdo con el informe Recursos Identificados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, para Guerrero el monto previsto fue de 61 mil 865 millones para este año, contrastado con los 63 mil 616 millones de pesos aprobado para 2020, es decir mil 751 millones menos, que integran los ramos 28 de participaciones federales y el 33 de aportaciones federales, así como los Convenios de Descentralización y Reasignación y Protección Social en Salud.

El 16 de julio de 2021, el Gobernador Héctor Astudillo Flores dijo durante su sexto y último informe de labores que las participaciones federales cayeron en más de ocho por ciento y la recaudación fiscal en más de 21 por ciento por la pandemia.

Agregó que la menor recaudación federal afectó a las finanzas del estado, y que sólo la recaudación de ingresos de gestión cayó 21 por ciento, es decir, 392 millones de pesos que son a los que se les llama ingresos propios estatales, además las participaciones federales cayeron en más de ocho por ciento respecto a lo programado.

“En el 2021 este escenario se ha complicado aún más, puesto que las reducciones han continuado, hemos tenido saldos a cargo de las participaciones por más de mil 200 millones y se espera que al cierre de este ejercicio que asciendan a más de mil 800 millones de pesos”, afirmó el Gobernador.

TURISMO Y SU CAÍDA POR LA PANDEMIA

El 7 de julio de 2021, se informó que el Secretario de Turismo del estado, Ernesto Rodríguez Escalona, declaró que estimaba un arribo en los 44 días de vacaciones de verano de un millón de turistas. Dijo que con la pandemia la ocupación llegó al 37 por ciento en 2020, por debajo del año anterior.

En contraste, el 26 de agosto de 2019 el Secretario de Turismo en conferencia de prensa en las oficinas de la Promotora Turística junto al Gobernador Héctor Astudillo Flores, informó que en los 44 días de las vacaciones de verano de ese año, lograron una derrama económica de cinco mil 690.7 millones de pesos, y
que habían llegado un millón 589 mil 226 turistas, con una ocupación promedio de 66.9 por ciento en el estado.

Afirmó que a Acapulco recibió ese año 786 mil 873 turistas, y logró una derrama de tres mil 210 millones de pesos, con una ocupación promedio de 65 por ciento.

HOMICIDIOS DOLOSOS Y DESAPARICIONES 

De acuerdo con las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), durante 2020 se cometieron en el estado mil 448 homicidios dolosos, comparado con 2019, se redujo 28.2 por ciento, y hasta 41 por ciento respecto a 2018.

El 23 de septiembre, se informó en estas páginas que de enero a agosto en Guerrero suman 908 víctimas de homicidio doloso, 70 víctimas menos que en 2020, que registró durante los mismos meses 978 víctimas.

A nivel nacional el SESNSP colocó a Guerrero en la novena posición respecto a las víctimas de homicidios dolosos en las cifras absolutas del mes de agosto de este año, y décimo lugar en la tasa nacional de víctimas de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes.

El 8 de octubre de 2020, El Sur informó que el Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación (Segob), Alejandro Encinas Rodríguez, declaró en la conferencia matutina del Presidente Andrés Manuel López Obrador, que Guerrero fue el cuarto estado con más fosas clandestinas del 1 de diciembre de 2018 al 30 de septiembre de 2020.

También afirmó que Guerrero es el noveno estado con más desaparecidos reportados del 1 de diciembre de 2018 al 30 de septiembre de 2020, detalló que 445 personas representan el 3.29 por ciento, de las 11 mil 274 personas desaparecidas a nivel nacional.

Además, Acapulco es el cuarto lugar de las primeras 10 ciudades con más fosas halladas en el mismo periodo, agregó que fueron 61 fosas y 33 cuerpos exhumados. El primer lugar había sido Tecomán, Colima, con 96 fosas y 164 cuerpos exhumados.

REMESAS EN GUERRERO

El 3 de agosto de este año El Sur publicó que las remesas que llegaron a Guerrero en el primer semestre de 2021 según cifras del Banco de México, alcanzó un récord histórico, con mil 199.55 millones de dólares acumulados de enero a junio, 274.96 millones más que los 924.59 millones registrados en el mismo periodo del año pasado, es decir, un ascenso de 30 por ciento.

El primer trimestre de 2021 sumó 540.75 millones de dólares, mientras que el segundo trimestre subió a 658.79 millones de dólares, una diferencia de 118.04 millones, los cuales representan un aumento de 22 por ciento.

El acumulado del presente año es de mil 199.55 millones de dólares, la cifra más alta registrada desde 2003, año que inició el registro de las remesas desagregadas según estados.

La cifra histórica de envío de dinero, se dio en medio de las restricciones por la segunda oleada de contagios de coronavirus.

Durante 2020 a todo México llegaron un total de 40 mil millones 606 mil dólares, Guerrero subió un peldaño de 2019 a 2020, y se colocó como el sexto lugar con el mayor porcentaje de remesas recibidas, detrás de Jalisco que fue primer lugar, con cuatro mil millones 153 mil dólares; Michoacán con cuatro mil millones 55 mil dólares; Guanajuato tres mil millones 468 dólares; Estado de México con dos mil millones 415 dólares y Ciudad de México con dos mil millones 141 dólares.

Los municipios que más remesas recibieron en el estado el año pasado, fueron Acapulco con 162 millones de dólares, (3 mil 257 millones de pesos); Tlapa con 148 millones de dólares (2 mil 978 millones de pesos); Iguala con 104 millones de dólares (2 mil 91 millones de pesos); Chilpancingo con 93 millones de dólares (mil 886 millones de pesos) y Pungarabato con 94 millones de dólares (mil 865 millones de pesos).

EMPLEO INFORMAL

De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) de las cifras del segundo trimestre de 2021, por entidad federativa Guerrero es el tercer estado con la tasa más alta de informalidad laboral con 75.5 por ciento, sólo detrás de Oaxaca con de 80.7 y Chiapas con 76.6.

Según su tabla de la población y tasas complementarias de ocupación y desocupación por entidad durante el segundo trimestre de este año, en Guerrero un millón 508 mil 259 personas están ocupadas y 23 mil 116 se desocuparon ante los problemas causados por la pandemia de COVID-19.

Algo que el informe resaltó es que en los niveles de informalidad, Oaxaca con 80.7 por ciento, seguido de Chiapas con 76.6, y Guerrero con 75.5 son los porcentajes más altos de trabajadores ocupados sin la protección laboral que corresponde a su trabajo o actividad.

Otro indicador de la informalidad laboral en el estado, fue que en los dos primeros trimestres del año Acapulco con el 64 por ciento fue la segunda ciudad a nivel nacional con mayores niveles de ocupación informal, sólo detrás de Tlaxcala con 66.6.

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