El IFT informó que presentará una controversia contra el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil para garantizar su autonomía presupuestal.
Ciudad de México, 12 de mayo (SinEmbargo).– El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) interpondrá una controversia constitucional contra el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut), que exige datos biométricos de usuarios de teléfonos celulares.
El Pleno del IFT determinó que no cuenta con recursos para poner en marcha el registro ya que el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2021 no contempla este gasto.
“El mandato legislativo para que el IFT lleve a cabo acciones para instalar, operar, regular y mantener el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil configura una afectación directa a una garantía institucional de este órgano autónomo prevista en la Constitución”, argumentó el IFT en un comunicado.
#ComunicadoIFT El pleno del @IFT_MX aprueba interponer controversia constitucional en contra de diversas disposiciones del Decreto por el que se crea el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.https://t.co/skL4oSIH55 pic.twitter.com/bcp9Gf69pm
— IFT (@IFT_MX) May 12, 2021
El Pleno del IFT también consideró que la reforma contiene elementos que podrían contraponerse “con el mandato del IFT de garantizar los derechos contenidos en los artículos 6 y 7 de la Constitución, así como de favorecer el acceso a los servicios de telecomunicaciones, que son derechos fundamentales».
El decreto que establece la creación del padrón fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril, en él se establece la responsabilidad del IFT para instalarlo y encargarse de su regulación; también otorga al instituto la responsabilidad de solicitar a los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, a los autorizados, la cancelación de líneas de telefonía móvil que no hayan sido identificadas o registradas por los usuarios o clientes.
Además del IFT, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) aprobó el 27 de abril presentar una acción de inconstitucionalidad contra el Panaut al considerar que el uso de datos biométricos es violatorio de los derechos humanos.
Los comisionados del INAI avalaron recurrir ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) al advertir que el Panaut también afecta la protección de datos personales y el acceso a la información pública.
El Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil tiene el objetivo de contar con una base de datos de todos los titulares de celulares que esté a disposición de las autoridades de seguridad y justicia y que así sea más fácil combatir ciertos delitos. La ley establece un plazo de dos años para registrar a sus usuarios que ya tienen línea.
Desde que se discutió en el Senado, organizaciones como la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D) alertaron que se trata de una violación a la privacidad que podría tener consecuencias peligrosas.
Para Luis Fernando García, director de la R3D, el padrón “es inútil, es riesgoso y es autoritario” porque un registro similar sólo lo tienen 17 países y la mayoría no democráticos.
En entrevista con SinEmbargo, García opinó que “es inexplicable cómo este Gobierno que ha criticado tanto al Gobierno de Calderón —con justa razón en la mayoría de las veces— regresa y hace un refrito de una iniciativa de Felipe Calderón y de García Luna que demostró ser una estrategia fallida y un fracaso”.
Lo que Calderón y García Luna hicieron en 2008 fue el Registro Nacional de Usuarios de Telecomunicaciones (RENAUT), el cual sólo funcionó hasta 2011 porque la base de datos fue filtrada y vendida en el mercado negro. Se aprobó también bajo el argumento de que ayudaría a reducir los delitos, pero de acuerdo con los datos de R3D, la extorsión y el secuestro aumentaron 40 y ocho por ciento, respectivamente, justo en esos tres años.
Luis Fernando García sostuvo que al Presidente Andrés Manuel López Obrador lo están “engañando” los miembros del Gabinete de seguridad, al decirle que el padrón servirá para traer seguridad, porque de otro modo, agregó, no se explica el respaldo a esta medida que resulta por completo innecesaria.